反腐需纪律与法律无缝衔接.pdfVIP

热点观察 反腐需纪律与法律 “无缝衔接” 纪律防线和法律底线是打造 “三不”机制的 “双保险”，党纪与国 法需 无“缝衔接”，加大违纪违法成本，既以问题导向补齐法治 “短 板”，又把行之有效的纪律上升为法律 重 ，即 “纪律之笼 ”和 “法律之笼 ”。 律底线是打造 “三不”机制的 “双保 这 本是 巨大优 势，在惩治打击上可 险”，党纪与国法需 “无缝衔接”， 高 波 有倍增效果。然而 ，如纪律与法律 间 加大违纪违法成本 ，既以问题导 向 中国社会科学院中国廉政研究中，已 “缝隙”过大，或衔接不够有断层 ， 补齐法治 “短板 ”，又把行之有效的 副秘书长 却会带来反向效 果，既造成执纪 困 纪律上升为法律 。除修改刑法加大 境，也凸显法治滞后，甚至有执纪量 腐败犯罪惩戒力度等选项，还应聚 党的十八大之后 ，党中 l趄的 “打 刑 “两头不靠”的尴尬。如深圳市政 焦执纪重点。7~312009年浙江某镇卫 虎 ”行动有 目共睹，人心大快 ，信心 协原副主席黄志光受贿案 ，公诉机关 生 院院长44万余 元公款吃喝 玩乐 大振 。习近平总书记强调 ，耍 以法治 虽认为其捐往寺院的百万贿款属受 案 ，法院全额认定为贪 污款并判刑 思维和法治方式反对腐败 ，加强反 贿 ，但法院却未予认定 。围绕该案 的 11年 ，已打破 “刑不上吃喝”。当前， 腐败国家立法，加强反腐倡廉党 内 争议，涉及司法技术 ，也直指深层法 治理公款吃喝应借鉴 “网络谣言入 法规制度建设 ，让法律制度刚性 运 治理念 。 刑 ”，适时将违反八项规定精神 的行 行 。这对于巩 固党风廉政建设和反 纪律和法律 虽都有强制性 、规 为人罪。而将 “裸官”治理纳入 《公 腐败工作成果 ，提升治理腐败科学 范性，但不能简单画等号。法律是面 务员法》框架、借鉴辩诉交易制度打 化水平和权威性、效率性，具有重要 向全体社会成员的底线标准，纪律是 击 “愈贿愈富”的行贿人等，亦可提 意义和深远影响。 对特定人群行为规范和职业操守的 上修法立法议程 。 反腐法治化 ，既是法治建设增长 格 式化要求 ；纪律标准通常高于法 此外 ，在全面深化 改茧 “大 盘 极，也是治理腐败制高点。它有两大 律 ，但违法成本却大于违纪成本 。一 子 ”中，纪律检查体制机制改革备受 基础模块 ：一是立法 ，重在 “立法必 旦 “立法供给不足 ”，将导致违法乱 瞩 目。把改革红利 、政策条件转换为 良”；二是执法，贵在 “立法必行”。 纪成本低 、收益大，甚至引发前 “腐” 法治资源 ．也是 当务之急 。如从宏观 应当看到，这两方面仍有些亟待解决 后继的破窗效应。特别是，立法举措 看 ，应将办案 以上级纪委为主等改革 的实际问题 。如法律 “网眼”有疏有 相较司法实践可有 “延时”，司法环 固化到 《行政监察法》等现有法治架 密 ，失之于宽 、失之于软，个别有部 节尤重程序正义，但不能丧失法律对 构 ；从微观看 ，理顺纪检监察机关和