注重思想政治工作的制度建设.pdfVIP

洼重恩想政治工作的索lJ度建设 以求真务实的精神加强和改进思想政治工作，就 的可操作性。好制度是合理而有效率的制度 ，它必然 不能再停留于 口号式的要求，也不能满足于阶段性的 要将执行中的各种问题考虑在内，并为之预先安排好 教育成果 ，而要在继承传统中不断创新 ，以求发挥更 相应的对策、措施。 大效用 、追求更久效力。这就要求更加注重运作程序 思想政治工作的制度建设，还要注重解决制度的 和制度安排。从制度建设的层面构思思想政治工作创 适应性、实践性问题，即随着社会的发展不断提高制 新 ，就使得思想政治工作创新有了健康运行的基础。 度的质量和水平 ，体现制度与时俱进的品格。 制度通常是指明确规定并须共同遵守或维护的规 好的制度 ，来源于集体的智慧，来源于丰富的实 则、程序或原则。如果说，思想政治工作的本质含义、 践。制度经济学家认为，制度安排的供给是否体现社 基本内容、原则方法等是思想政治工作的内在依据和 会公众的利益或是否是社会成员 (组织)公共选择的 前提条件的话，那么，思想政治工作的制度则是思想 结果，至关重要。一项制度的选择及供给，只有体现 政治工作的具体落实和组织保障。坚持把制度建设放 了社会绝大多数成员的共同利益 ，才能最终得以认可 在突出地位 ．用制度所具有的约束、强制 、保障等刚 和实施。在制定制度时，要坚持公开原则，把制度的 性特点去完善和健全思想政治工作的运行机制，旨在 制定过程置于广大群众和思想政治工作者的广泛参与 推进思想政治工作的科学化、制度化、规范化。 之中，经过反复征求意见，集中民智 ，达成共识。实 制度是一种行为规范，也是行为的导向。制度既 践也反复证明，经过严格程序制定的，且被思想政治 规定了是什么，也规定了怎样做的问题。思想政治工 工作者和工作对象一致认可的制度，才具有权威性 ， 作规范是否符合实际，只有在具体实施过程中才能体 才能得到严格执行。 现出来。在制度的执行过程中，可以对制度本身及时 好的制度，有着相应的健全的运行机制。制度实施 反馈、及时纠正。在思想政治工作创新的进程中，思 机制是否健全，是决定制度是否有效的关键因素。制度 想政治工作的内容、方法 、手段要靠制度建设来保证 实施就是对违反或遵守制度(规则)的人做出相应惩罚 、 和落实，思想政治工作在各个时期形成的新理论。新 奖励，从而使制度约束或激励得以落实。如果制度得不 经验 、新做法，也要靠制度建设来规范。 到实施，违反制度得不到追究，便会影响制度的稳定性 思想政治工作的制度安排在某种意义上就是为思 和权威性。因此，制度建设除了制定合理的硬性行为规 想政治工作提供规则体系，要有严密的结构，形成完 则之外 ，还要为行为配置有效的组织机制、监督机制和 整的系统。要使得制度的各要素互相制约，互相补充， 保障机制，从而整合出一个有机的制度系统。 具有耦合性。也就是说，相关的规范、规定之间的标 从一定意义上说，人类文明史就是制度设计和制 准、要求要一致，要相互配套 、相互衔接 ，不能出现 度创新史，从国家制度和社会制度的设计，到人的具 相互抵触的现象。这就要求我们 ，在制定制度的时候， 体行为规范的制定，都解决了人类社会许多具体问题， 必须尊重客观规律和工作对象思想行为变化的一般规 从而使政权机构、人的行为按照一定的程序健康运作。 律，充分考虑制度环境的方方面面，保证在每个层面 、 思想政治工作的制度建设 ，为各级思想政治工作部门 每个领域都有相关的制度作为办事、管人的依据。制 和思想政治工作者提供了具体的操作规范，同时能够 度不单是一些规定性的内容的组合 ，更要成为一个相