关于新时期小型农田水利工程建设管理de探讨期刊.pdfVIP

工程设计施I与管理 ChinaScienceTechnologyOverview 关于新时期小型农田水利工程建设管理的探讨 郁广明 刘婧，李晓君 钱糟庭， (1．周口市沙颍河工程管理处，河南周口 466000；2．周口市节约用水办公室，河南周口 466000) 【摘 要l随着经济的增长和社会的进步，农村水利工程涉及的范围越来越广，所起的作用也 日益重要。因此，农村水利应结合新农村建 设的 目标，转变传统农村水利理念，扩展农村水利的服务范畴；加快制定相应管理政策，让水利工程的管理走上健康稳步发展的道路。本文结 合当地农 田水利建设和管理现状进行分析，并提出相应的改进措施，及创建生态文明建设的新型理念，以期使农村水利工程走上永续发展 的道路 。 【关键词】小型农 田水利工程 生态文明建设 管理 1自然概况 失修，有些因项 目建成后，工程所有权不明晰，没有落实到相关部门 周 口市位于河南省东南部，属黄淮平原一部分，全市国土面积 和单位管理，建成不到一年时间，比如引水渠道出现淤堵，泵站被毁 l1959平方公里，占河南总面积的7％l耕地1170．06万亩，占全市总面 坏等严重后果。 积的65．2％；总人 口1120．6万人，辖扶沟县、西化县、商水县、太康县、 3．4工程施工不规范，监理不到位 ，工程质量较差 郸城县、淮阳县、沈丘县、项城市、川汇区7个县1市1区，以及泛区、五 由于农田水利工程的分散性，工程建设存在缓慢现象，工程建 二两个农场。周 口属于淮河流域，有沙颍河、涡河、西肥河、汝河四大 设监督管理机制不健全，以及工程建设中的纠纷问题 ，导致建设进 扇形水系，其中沙颍河是淮河的最大支流，沙颍河与其支流贾鲁河、 度缓慢，甚至长期拖延，严重影响工程的质量，对农业生产和日常生 汾泉河、黑河、新运河、新蔡河流经全市，流域面积占76％。周口地处 活都造成了不好的影响。 中纬度地带，属亚热带季风气候和暖温带季风型气候模糊地带。具 3．5生态文明建设理念不够，节水灌溉意识淡薄，整体素 备南北方之长，四季分明，冬季温差较大，降水夏季偏多冬季偏少。 质有待提 高 总的气候特点是：冬季寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖季节 随着农业现代化的不断发展，树立尊重 自然、顺应 自然、保护 自 短，春夏之交多于风。由于全市地势平坦，无山无岭，土地肥沃，适宜 然的生态文明理念不可缺少，要优先发展高效节水灌溉模式，把节 多种农作物的生长，是全国小麦、玉米、棉花的主产区，素有 “豫东粮 约资源和保护环境作为发展农田水利建设的一项基本国策，不能只 仓 ”之美誉 。 重经济可行、技术可能，忽略环境生态要求，盲 目投资，要加强农村 基层水利技术管理服务体系建设，提高人员综合水平和整体素质。 2农田水利概况 使农田水利建设走向良性发展道路。 周 口是全国重要的粮食、棉花、油料生产基地。粮食产量 占全省 3．6缺乏社会监督和用水户的参与 的六分之一，棉花产量 占全省的四分之一，油料产量 占全省的七分 水利工程利国利民，要加大宣传力度 ，积极调动社会的参与和 之一，粮、棉产量增居河南省首位，油料产量居全省第二位。1995年周 监督，使全社会树立起爱水、惜水、自觉保护水利设施的意识。 口被列为首批国家大型商品粮基地 ，经过十多年的建设，在国家的 4新时期农村水利的特点 重点投入和支持下，全市已有效地改善了农业生产基础设施条件， 增强了抵御 自然灾害的能力，但由于受地球环境的影响，近两年周 在新形势下，农村水利工程建设也将走向可持续发展的路子， 口地区出现旱涝严重不均，尤其是2013年多旱少雨，降水量比常年 笔者认为新时期农村水利须具备以下几个特点：(1)注重功能上的配 明显少3％，这给周 口市农作物生产带来很大影响，为了促进农业发 套，更要兼顾农业生产、农民生活、农村经济和农村生态环境；(2)提 展，保证粮食产量不受影响，国家、省及市财政每年都加大对小型农 高工程建设标准，为农村经济