宜兴市中央财政小型农田水利重点县项目de实践与思考期刊.pdfVIP

农村水利 2014．21 中国水利 宜兴市中央财政小型农田水利 重点县项 目的实践与思考 周凌辉 ，杨海涛，华幸超 (江苏省宜兴市水利农机局，214207，宜兴) 关键词 ：小型农 田水利重点县 ；现状 ；问题 ；实践 ；宜兴市 中图分类号：$27 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2014)21—0039～02 无锡宜兴市位于江苏省南端 ．全 ③近期开发建设迅猛，水利设施 达到95％以上 ：灌区灌溉水利用系数 市总面积 1996．6km2．总人 口107万 损毁严重 一些农 田水利设施在 目前 平均不低于 0．7．渠系水利用系数达 人。境 内主要为低山、丘陵、平原 (圩 的高速建设开发过程 中被人为拆除 到0．8：项 目区排涝能力达到 10年 一 区)地形 ．是无锡的主要产粮区。总耕 或毁坏 ．需配套 的农 田水利设施建 遇标准 ：项 目区年新增粮食生产能力 地 面积 79．2万 亩 (1hmz=15亩 ．下 设滞后 ．从而造成成 片农 田抵御洪 365万 kg．年新增经济作物产值 457．5 同)，其中水稻 田面积 48．9万亩 耕地 涝旱灾能力减弱 ．严 重制约农业生产 万元 ．农 民年人均增收可达 107元 面积中．实际灌溉面积 71_3万亩 ．有 发展。 1顶 目规划原则 效灌溉面积 67．7万亩 ．旱涝保收农 田 ④基层管理队伍不稳 ．管理力量 根据宜兴市水土资源供需平衡分 面积 59．4万亩 ．节水灌溉面积 37-2万 薄弱 宜兴市 电灌站有个体经营 、承 析 ．结合农 田水利建设现状和 “十二 亩。全市拥有灌溉泵站 2070座，库塘 包经营 、村级集体经营等多种管理模 五”水利现代化建设 目标 ．充分考虑社 250座，农 田灌排渠道总长3335km。 式。由于更新改造投入不足 、泵站设 会经济发展、产业结构调整等因素 。编 备被盗现象普遍 ．且灌 区面积不断缩 制项 目区规划时要遵行 以下原则 一 、 农 田水利现状及 问题 小 ．使得管理效益下降严重 ．管理人 (1)全面规划 、分期建设原则 宜兴 市农 田水 利设施大 部分修 员工作报酬偏低 ．从 而导致人员流 项 目区农 田水利建设 面广量大 ． 建于 20世纪六七十年代 ．农 田水利 失 。队伍不稳定。 一 次性实施 难度较大 ，因此 ．应立足 设施 与现代农业发展 的不均衡严重 全市统一规划 ．按照项 目区存 在 问题 二、小型农 田水利重点县 制 约了农业生产发展 ．影响农 民增 及对建设需求的轻重缓急 ．分期分年 项 目建设情况 收．是水利现代化建设 的一个瓶颈 实施 ．确保加快建成一大批农业高产 ① 田间渠系年久失修 ，配套不 中央财政 小型农 田水利重 点县 方和标准化粮 田 全。田间灌溉大部分为土质渠道 ．渠 项 目分三年实施 ．宜兴市 2009年 、 (2)服务农业 、长期受益原则 系渗漏 、跑 冒滴漏 、淤积堵塞等现象 2010年 、2011年项 目已经全面实施 按 照中央和省 关于 中央财政小 比较