京津冀协同发展背景下的产业结构优化研究——以河北省为例.pdfVIP

2014年8月 经 济 论 坛 Aug．2014 总第529期 第08期 Economic Forum Gel1．529 NO．O8 京津冀协同发展背景下的产业结构优化研究 以河北省为例 文／王 栋 摘【 要】产业结构是区域经济能否健康发展的重要影响因素之一。习近平总书记强调，实现京津冀协同 发展是一个重大国家战略。在京津冀三地中，河北省经济发展相对落后，其产业结构也存在较多的问题。 在京津冀协同发展的大趋势下，如何调整与优化河北省的产业结构具有重要意义。本研究对京津冀三地产 业结构进行 了比较，找出了河北省产业结构存在的主要问题，提 出了优化产业结构的路径选择。 【关 键 词】京津冀；产业结构；优化 【基金项 目】2014年度河北省社会科学发展研究课题 “合作共赢理念下的京津冀产业结构优化研究” (2014031414)。 【作者简介】王栋，河北建材职业技术学院讲师，硕士，研究方向：宏观经济政策、思想政治教育。 长三角、珠三角和京津冀三大都市圈已成为拉 源和保护环境，对于实现京津冀的优势互补、共赢 动我国区域经济发展的 “三驾马车”，是促进中国 发展无疑具有重要意义 。 经济发展的三大增长极。相比长三角、珠三角区域 一 、 京津冀三地产业结构比较 的共同繁荣，京津冀的现状迥异，北京、天津两个 (一)产业产值结构比较 直辖市经济发展突飞猛进，却没有带动起河北省的 近 10年 (2003 2012年)来，从整体趋势来 经济发展，而且在河北环北京、天津的部分地区还 看 ，京津冀三地第一产业在GDP中的比重均呈逐 形成了 “环京津贫困带”。与此同时，北京也饱受 渐缩小之势；北京第二产业在GDP中的比重也逐 雾霾、堵车等 “大城市病”的困扰。2014年2月26 渐收缩，天津第二产业的比重则经历了小幅度先升 日，习近平总书记主持召开座谈会，强调实现京津 后降的过程，而河北省第二产业 比重变化不太明 冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互 显 ，天津 、河北第二产业比重长年 占据当地GDP 补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续 的50％以上；在第三产业方面，北京、天津第三产 的协同发展路子来。 业在GDP中的比重均呈上涨趋势，但天津的涨幅 区域经济无论处于哪个发展阶段，无论达到什 明显不如北京，而河北近1O年第三产业的比重只 么样的发展水平，都会形成一定的产业结构。产业 是略微有所起伏，增长乏力。从总体上看，当前的 结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基 北京已呈现出第三产业比重最大、第二产业比重次 础，是经济发展中的重要因素，也对当地的资源和 之、第一产业比重最小的 三“二一”结构模式，而 环境有着重要影响。在环保部发布的74个城市 天津 、河北依然属于 “二三一”型模式 (图1)。 2013年度空气质量状况中，污染最严重的就是京 具体来说，北京由于其特殊的政治、文化地位，农 津冀地区，部分城市的空气质量重度及以上污染天 业所 占比重很小，服务业及高科技产业相对发达， 数甚至 占到全年天数的40％。而在京津冀三地中， 北京2012年的产业结构比为0．8：22．7：76．5，第 河北省高耗能行业比重过大，由此带来的污染也最 三产业 占据明显优势，已进人后工业化时代。天津 严重。在京津冀协同发展的背景下，对河北省进行 市则拥有航空航天、