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从交通结构优化及城市交通管理谈治堵 文 ，新华社浙江分社副总编 方益波 城市治理，是世界性的难题，做得不够好，也不奇怪。但是要展示足够的解决问题的诚意，求得百姓的理解和支持，还 需要集中百姓的智慧，大家一起努力去做。在城市治理问题上，政府和百姓不是对立的，大家一起想办法，也—起承担责任。 ●交通结构优化 做好人的文章，公交优先落实了一半。公交成为吸引人才 城市 “冶堵”，关键是交通结构的优化。在公共空间 的地方 ，管理等软件建设相应就会发展得更好。 日益逼仄的现实面前，个体交通实际上是成本不低的 “奢 第三，从制度来讲，要在路权保障等方面给公交更大 侈品”。和只运载少数人的个体交通相比，从运能上和节 的支撑。个体交通尽量礼让大众公交，应该形成共识。车 能减排角度，公交出行具有更强的公益，}生质，无论是速度 和车就是不一样的，小车礼让公交车 ，因为车上有那么多 还是便利性的保证都应该获得更大的倾斜。大力发展大众 人。公交车也不是不能礼让小车，但是让公交车上那么多 公交 ，并提升公共交通工具的舒适}生、准时}生、安全性 ， 人让你小车上一两个人，是不是有点不好意思?所以要从 如此才能吸引更多的人选择公共交通出行 ，从而减少个体 角角落落着力，吸引出行者选择公交。制度方面，现在可 交通的使用 ，减缓其陕速增长的势头。 以做的事情、需要补的课还是很多的，包括公交车的质量 据测算，一个车道在畅通情况下，私家车能够运送 标准等制订修改，也还有需要根据形势变化 ，进一步查漏 900人次，出租车是 1300人次，公交车约4万人次，地铁 补缺、不断优化的地方。 一 般等于 30辆至5o辆公交车。 据杭州市公交集团统计 ，运送相同数量的乘客 ，公共 ●城市交通管理 交通与A,i-~车相比，可节约能耗80％以上，节约道路资源 强化 “绿色、低碳”观念 90％左右，污染物排放减少80％。 从交通需求管理来看，对于治堵，强化、优化观念很 现实的情况却是大众公交不舒适也不体面，不准时甚 重要。 “治堵”和 “治霾”就像是一个硬币的两面，紧密 至不安全，这无疑是将出行的人推向个体公交。越来越多 相关。很多人一方面抱怨着雾霾、空气污染，一方面却不 的人拥有 自己的车，越来越多的车上路，道路资源越来越 愿意为绿色出行行动起来。什么便利都不想放弃 ，这样 “治 紧张，路就只会越来越堵。 堵”和 “治霾”不可能取得成效。 要推进交通结构的优化 ，首先大众公交要真正实现优 所以，一定要让公交出行、绿色出行、低碳生活变成 质、优先。优先的基础是优质，而且要足够优质。要让老 每一个人的深入骨髓的意识，成为全社会的一种导向，一 百姓出行不再难，提高公交分担率，就要让人均拥有的公 种道德自觉。 交资源大大提高。 对个人来说 ，尽量选择低碳的生活，能步行、骑车就 第一，从硬件来讲，公交车要高档，配置优 良，提高 尽量不开车，能坐公交就尽量不自驾。转变观念选择更绿 安全的标准。现在的公交车在一些发达城市已经有了较好 色低碳的生活方式。 的改良，但还是不够。很多拥堵严重的城市都是经济发达 、 对政府来说，应该尽力加大公交事业建设，从政策法 财政富裕的地区，应该进一步加大公共车购置费用的投入， 规设计到入财物乃至土地，实打实地落实公交优先 ，为老 保证足够的人均空间。同时采取相应措施确保公交车的安 百姓选择绿色出行提供便利、舒适的选择。 全性及到站的准点性 。 对企业来说，