我国农村生产性服务业发展的现实问题与优化路径.pdfVIP

2015年3月 求是学刊 Mar．．2015 第42卷 第2期 SEEKING TRUTH Vo1．42 No．2 我国农村生产性服务业发展的 现实问题与优化路径 张 平，孙伟仁 (大庆师范学院 经济管理学院，黑龙江 大庆 163712) 摘 要：农村生产性服务业的发展在繁荣农村经济、推动新农村建设、促进农业现代化和增 加农民收入等方面具有重要贡献。在当前我国农村产业结构优化和经济转型的关键时期，分 析我国农村生产性服务业发展现状的基础，深入剖析农村生产性服务业发展滞后的深层原 因。从制度改革的层面提出系统的优化路径，对我国农村生产性服务业的发展而言具有重要 意义。 关键词：农村；生产性服务业；要素流动 作者简介：张平，男，经济学博士，大庆师范学院经济管理学院副教授，从事农村经济和现代服务 业研究；孙伟仁，男，大庆师范学院经济管理学院教师，从事现代服务经济研究。 基金项 目：国家社会科学基金青年项 目“我国农村服务业发展的理论与实证研究”，项 目编号： 13CJY092 中图分类号：F325 文献标识码 ：A 文章编号：1000—7504(2015}02—0061—07 我国 《服务业发展 “十二五”规划》明确提出 农业生产的农林牧渔服务业，也可称为农业生产 了 “加快发展农村生产性服务业”的要求，2014年 性服务业；另一类是服务于农村制造业 (农产品 中央一号文件也着重强调了农村生产性服务业 加工业、食品饮料制造业、饲料工业、纺织业 、服 对繁荣农村经济 、促进农业现代化和增加农民收 装鞋帽制造业、木材加工业、家具制造业、小型农 人的重要作用。在当前我国农村产业结构优化 具制造业、制药业等)的服务业。农村生产性服 和经济转型的关键时期 ，研究我国农村生产性服 务业主要包括农机服务业、农产品流通业 、农业 务业发展的现实问题与优化路径具有重要的现 科技服务业、农村交通运输业 、农村金融保险业 、 实意义。 农村信息服务业、农村商务服务业等。 生产性服务业是指为生产者的生产经营活 一 、 我国农村生产性服务业发展现状及 动提供中间性服务的知识或技术密集型服务部 l司题 门与行业总称n]。农村生产性服务业是指为农村 经济发展服务的生产性服务业。按照服务对象 近年来，随着我国新农村建设和农业现代化 产业的不同可以将其分为两大类，一类是服务于 的不断推进，我国农村生产性服务业有着较快发 一 61 — 展：在总量上快速增加 ，类别上 日趋细化，发展模 业总产值的比重已达到 12．7％ ，由此表明我国 式上 日趋多样 ，并不断向农村经济的各领域延 农业生产性服务业发展严重滞后。 伸，对我国农村经济的转型升级和繁荣发展起到 (二)农村生产性服务业投人不足 了重要的推动作用。但是，我国农村生产性服务 生产性服务的投入能够推动生产向规模经 业整体上依然存在诸多问题，具体表现在以下几 济和更高的效率发展 口。由表2可以看出，2010 个方面 年到2012年，我国农林牧渔业生产性