揭示了权重分配与评标方法适用性本质内涵de《评标方法概论》——读钱忠宝先生《评标方法概论》有感期刊.pdfVIP

专 著 书 评 M onograph Review 揭示了权重分配和评标方法适用性本质内涵的 《评标方法概论》 — — 读钱忠宝先生 《评标方法概论》有感 文 ／陈川生 2014年 6月 17日，钱 忠宝先生 即价格因素的权重最大。 在仓库不用，条件是请该企业放弃对 送我一本 《评标方法概论》(以下简称 ⑤ 可通过对价格因素和非价格因 该设备的投标。上述案例印证 了钱先 《概论》)的专著。我爱不释手，当晚 素权重的合理分配确定合理的评标方 生的论点，也解释了为什么在 国际招 即看完前四章。之后，因为忙于工作， 法，如果选择不合理的权重分配可能 标中招标人一般都要做大量的考察调 一 直没有时间系统阅读 ，只好出差带 导致评价结论的扭 曲。 研 (包括到 国外考察 )之后邀请非价 在身边，有时间读几段，如今终于全 2．所谓权重 ·评标方法定理，是 格因素差异较小的潜在投标人投标， 部看完，并想写点东西。 指非价格因素的差异性不仅影响其权 一 般能取得较好的效果，反之可能造 钱老师说这本书是他六年磨一剑 重 的设置，还影响评标方法的选择。 成招标失败。 之作，我从字里行间体会到钱老创作 随着非价格因素差异的增加，我们可 概《论》这本书除了提出差异 ·权 之艰辛。这本书在搜集大量关于评标 以选用 的评标方法依次为最低评标价 重定理和差异 ·评标方法定理外，还 方法资料 的基础上 ，不拘泥于现有法 法 (包括经评审的最低投标价法)、差 对行业 内容易混淆 的术语和概念作 了 规的规定和人们 已有的认识，通过对 异中等的综合评价 (估)法、差异大 梳理，例如 “评标办法”和 “评标方法 ” 实践经验的总结，系统分析了权重分 的综合评价 (估 )法和差异特大的综 的区别 ；招标中价格术语的定义，如 配和评标方法适用性的本质 内涵并归 合评价 (估)法。 投标报价、投标价、评标价、中标价 纳为 ：差异 ·权重定理和差异 ·评标 依据钱先生的计算，在商务部的 和合同价的区别。 方法定理，我称其为 “钱 氏定理”。我 最低评标价法中，允许非价格因素的 概《论》还提出了评标方法三要素 认为这一理论的创新为行业 内更科学 偏离加价不会超过投标价 的 15％，因 概念，特别让人耳 目一新。所谓评标 地选用适当的评标方法、科学地设置 此，最低评标价法实质上还是最低投 方法三要素，系指评标因素、评标函 评价因素权重有重要意义。 标价 中标。所 以，钱先生指 出，在 国 数和评价因素的权重。其中的评价值 钱先生在 《概论》中指出，非价 际招标中使用最低评标价法必须具备 即为评价函数值，其表现形式除了人 格 因素差异可分为显性和隐性差异， 三个条件，一是有三个 以上的非价格 们常用的分数、币值外，还可以用评语、 前者如设备功能、性能、销售或施工 因素差异较 小的合格的潜在投标人 ； 名次、得票数、比值、期限和隶属度 业绩、售后服务、施工设备、潜在投 二是招标人对涉及的专业有深入的了 等表示评价值。因此，我在我写的 《评 标 人资质、财务状况等，这些可以通 解，有能力筛选出合格的潜在投标人 ； 标专家指南》第三版中依此做了修改。 过有关信息渠道获取，在某一阶段相 三是招标人应当具备相应 的国际贸易 《概论》这本书分为九章。前四章 对稳定 ；后者如施工组织设计、项 目 知识 。钱先生指 出，在 国际招标 中我 是理论创新的核心章节 ；第五章和第 管理水平、工程设计理念和创意等差 们照搬世行亚行的标准文件，要求评 六章介绍了投标合格性评审和投标报 异不可知性较大、变数大。非价格因 标普遍采用最低评标价法，殊不知世 价审核 的操作实务 ；第七、八、九章 素的差异影响权重的设置和评标方法 行、亚行的项 目大多数是 “扶贫”项 目， 分别介绍了以货币、分值和隶属度表 的选择。 扶贫项