社会支持理论视角下的失独家庭社会救助研究——基于江西省J市的调查.pdfVIP

社会支持理论视角下的失独家庭社会救助研究 基于江西省J市的调查 吴振华 郭剑锋 高莉娟 摘 要：失独家庭所面临的问题不仅是微观层面个别家庭的问题 ，也是社会 问题和民生问题。本文 通过对江西省J市201个失独家庭的实证研究，发现失独家庭主要面临年龄普遍偏大、家庭关系趋于紧 张、身体健康状况较差、经济窘迫 、享受来 自政府和社区的帮扶缺失较严重等问题。基于社会支持理论 的视角，提出应建立以多元化手段为主的以政府 、社区、非政府组织、家庭等为主体的社会救助体系，帮 助失独家庭重新融入社区和社会，提高其继续生活的信心和能力。 关键词：社会支持理论 失独家庭 社会救助 基金项 目：本文是第三作者主持的江西省社会科学 “十二五”(2013)规划项 目“政府主导下的 失‘独’ 群体社会支持系统研究”(项 目批准号：13SH14)的阶段性成果。 [中图分类号】C916[文献标识码]A [文章编号】1672—4828(2015)01—0107—09 DOI：10．3969~．issn1672-4828．2015．01．011 吴振华，中共江西省委党校(江西行政学院)科社(政治学)教研部讲师，社会学博士；郭剑锋 ，吉安市 计划生育协会秘书长 ；高莉娟，中共江西省委党校科社 (政治学)教研部主任 ，教授 ，法学博士 (南 昌 330003)。 自独生子女的计划生育政策在全国全面推行以来，我国形成了规模庞大的独生子女家庭。这 些被制度化批量生产出来的家庭，由于疾病或意外灾祸，子女先于父母死亡，而成为 “失独家庭”。 “失独家庭”作为一个专有名词首次被提出，始于2012年 《广州 日报》一篇 《暮年丧独子，他们的余生 该何去何从?》的报道。根据2012年2月全国老龄办发布的 《中国老龄事业发展报告 (2013)》显示， 2012年，中国至少有 100万个失独家庭，且每年以7．6万个数量不断增加(沈蓓绯，2013)。据已有的 研究资料显示，失独家庭已经成为 “生活无依、求助无门、维权无据 、病无所医、老无所养、死无人 送”的 “六无”群体，处于被社会边缘化的最弱势群体 (方曙光，2013)。因此如何开展对失独家庭的 社会救助 ，已成为社会急需解决的问题。本文基于社会支持理论视角 ，认为应建立以多元化手段 为主的以政府、社区、非政府组织、家庭等为主体的社会救助体系，从而帮助失独家庭重新融入社 区和社会，提高其继续生活的信心和能力。 · 107 · 社会工作 2015年 第1期 赫套调蜜 一 、 “失独家庭”概念的界定与 “社会支持理论” (一)“失独家庭”概念的界定 学术界关于失独家庭 问题的研究始于2001年王秀银发表的 《一个值得关注的社会问题：大龄 独生子女意外伤亡》，由于对失独家庭问题的研究刚刚起步，因此对 “失独家庭”的概念无论是官方 机构还是学术界 目前还没有统一的界定。官方机构，2007年人 口计生委、财政部在 《全国独生子女 伤残死亡家庭扶助制度试点方案》中将 “独生子女伤残死亡家庭”细化为 “1933年 1月1日以后出生 的、女方年满49周岁、只生育一个子女或合法收养一个子女、现无存活子女”等四个条件。对女方 的出生年月和年龄做了具体的规定。柳志艳(2012)认为：“失独家庭是指其独生子女因疾病、车祸、 犯罪、工作、A杀、灾害等原因死亡，从而永远失去独生子女的父母，其年龄大多在50岁以上，且一 般情况下，由于年龄或其他原因不能或不愿再生育、收养子女的家庭。”本文综合各方面的考虑，认 为 “失独家庭”特指夫妻双方只生育或收养过一个子女，该子女由于疾病或意外灾祸等原因不幸死 亡，且夫妻不能或不再生育、收养子女的家庭。 (二)社会支持理论 作为一种行动和情感分享，社会支持是指个体从他人、群体 、组织和社区中得到的各种形式的 关心、扶持和帮助，其本质是一种物质救助、生活扶持、心理慰藉等社会性行为(方曙光，2