从国家发展的角度界定社会系统和社会体制.pdfVIP

从国家发展的角壤界定 社金兼镜和牡会体制 文／董克用 社会发展的一般规律下，党为我国 和发展推动了国家的发展。其中， 一 、 如何定义 “社会” 发展的特定阶段设定的发展 目标， 政治系统主要解决权力问题，经济 社会这个概念有广义与狭义 小‘康社会”所指的 “社会”，也涵 系统主要解决资源配置问题，文化 之分。广义上讲，社会指的是由有 盖了政治、经济 、文化 、环境等各 系统主要解决价值观问题，生态系 一 定联系、相互依存的人们组成的 个方面。 统主要解决可持续发展问题。 超乎个人的、有机的整体。马克思 若从狭义上界定社会 ，主要 如何从 国家发展的角度 ，在 主义的观点认为，社会是人们通过 关注邻里和社区、职业和雇主以及 五大系统的基础上界定社会系统? 交往形成的社会关系的总和 ，是人 收入分配 、社会保障等内容，无法 我们认为 ，那些提供与公 民生活密 类生活的共同体。进一步讲，宏观 涵盖今天面临的社会问题 ，且这些 切相关的产 品或者服务 ，而这些 上定义的社会是共同生活的人们通 内容之间的内在联系也不明确。 产品或者服务无法或不宜通过经 过各种各样的社会关系联合起来的 因此 ，应 当抛开传统的广义 济系统 (市场)或者政治系统 (政 集合。其中，形成社会的最主要的 和狭义的社会概念 ，另辟蹊径。 府 )提供的系统称之为社会系统。 社会关系包括家庭关系、共同文化 从产品或者服务的具体内容看，社 二、从国家发展的角度 以及传统习俗。社会关系包括个人 会系统包括义务教育 (义务教育 界定社会系统和社会体制 之间的关系、个人与集体的关系、 是公共服务 ，高等教育是市场导 个人与国家的关系，还包括群体与 现有 的社会 的定义无法满足 向)、就业服务 、社会保 障、公共 群体之间的关系、群体与国家之间 需要 ，需另辟蹊径。党的十八大提 卫生与医疗 (医疗可以有部分是市 的关系。 出 “五位一体”建设中国特色社会 场导向)、社区服务 、人居环境 、 如果从广义上界定社会 ，社 主义，为定义社会提供了新思路。 慈善互助、职业 自律 、行业发展等 会体制的概念就没有立足之地了， 政治、经济、社会 、文化 、生态正 领域 ，上述内容，有些属于民生领 更谈不上社会体制改革了，因为 ， 是国家发展的五大系统 ，这五大系 域 ，有些则跨越了民生领域。 从广义上看，社会体制改革可以等 统既有各 自的功能定位 ，又有相互 社会 系统 中的运行 主体是 同于社会变革 。“小康社会 ”也是 之间的联系和交叉 ，共同构成了国 谁?我们认为，有四大主体和两个 从宏观角度讲 “社会”，是在人类 家发展的支柱，这五大系统的建设 支撑体 。四大主体分别是事业单 35 I 中国机构改革与管理 位 、社团、慈善组织、社区组织 ； 行企 持 ，“不花钱也办事”是空想 。非 两个支撑体分别是政府和企业。 』 营利原则是指社会 系统 中的组织 1．事业单位。事业单位这个名 定和 可 以从不 同渠道获得资金支持 ， 称是中国特有的，但是 ，以学校和 的相 也可 以在支付成本后留有剩余 医院为主体提供教育和医疗服务都 社会