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以宣讲所为中心见清末社会教育的发展.pdf
第29卷第2期 教育与教学研究 Vo.I_29NO.2
2015年2月 Education and Teaching Research Feb.2O15
以宣讲所为中心见清末社会教育的发展*
刘姗姗
(中国人民大学清史所 北京 100872)
摘【 要】 清末宣讲所首要宣讲 圣《谕广训》,也包含了以“开民智”为主题的启蒙演说,是重要的社会教育机构之一。从
它的社会教育特征来看,新政时期的宣讲所一方面负责传导立宪、教育以及 自治原理等,具有强烈的启蒙性、现实性与政治
性;另一方面,它在 内容、功能以及管理等方面还不成熟,是清末社会教育发展不足的主要体现。总而言之,它呈现 了近代社
会教育发展的趋势,反映了社会教育的总体特征与缺陷。
【关键词】 宣讲所;近代教育史;社会教育;地方 自治;清末教育
【中图分类号】G529 [文献标志码】A 文【章编号】 1674—6120(2015)02—0001—05
目前学术界专门研究清末宣讲所的文献很少, 在此领域控制力量的不足。这些特点与不足也在清
其中刘晓云的 清《末北京地区宣讲所述评》(兰《台世 末宣讲所中体现得较为明显。本文以此为中心,探
界》,2010年第 11期)是一篇主要针对宣讲所的文 讨近代社会教育的特征与缺陷在宣讲所机构中的主
章;此外她的 《北京社会教育述论》(《北京社会科 要体现 。
学》,2011年第5期)、《近代北京社会教育发展研究 1906年6月,《学部奏定劝学所章程》中明确指
(1895—1949))(知识产权出版社,2013年)亦有部分 示劝学所办理宣讲,在各属地方一律设立宣讲所。
关于宣讲所的叙述。最具代表性的著作是李孝悌的 其一切规则,均统归劝学所总董经理l】。各地宣讲
清《末的下层社会启蒙运动:1901—1911》(河北教育 所有官、绅、商捐办,亦有从地方学款中抽取,因而各
出版社,2001年),本书不仅详细地论述了宣讲所的 区宣讲所的实际规模差异较大,其中京畿、江浙地区
创建、目的以及宣讲 内容,还对 “宣讲”逐步让位于 因资金充裕而效果极佳。就全国的教育花费来看,
“讲演”等原因有一定探究。但这些相关文章多重视 宣讲所在教育拨款中是 占据一定 比例的,也足见对
宏观叙述,而忽视 以宣讲所为 中心的细致、全面 其重视的程度。 “各省学务款项岁人总数已载……
考察 。 所有全国用款分为二十三类……劝学所三十六万三
近代社会教育的主要 目标并非知识或人才教 千零七十两,教育会三万三千七百九十八两,宣讲所
育,而是带着强烈的政治色彩,尤其表现在清末新政 三万零零七十七两,图书馆三万三千七百一十七
时期。具体而言,此时的社会教育主要有以下几项 两。”作为以 “口语启蒙”为主要教育手段的宣讲
特征:第一,偏重于国民教育,尤其对爱国思想、民族 所,它在清末具有更为广泛的群众基础,影响力也较
主义的宣传,是 “开民智”的主要 目标;第二,要求迅 图书馆、博物馆等显著。
速提高民众识字水平,如简易识字学塾的创办,目的 一 、 宣讲所的历史渊源
是提高阅读能力;第三,为实现教育之普及,延续 “宣 清代一直有 “讲圣谕”的传统,设有传统讲约处、
讲圣谕”的传统,“口语启蒙”成为重要手段之一;第 宣讲处等,主要对 《圣谕广iJJ1)进行宣讲。何为 《圣谕
四,提倡白话文,并对 白话报进行推广,讲报、阅报等 广iJJ1)呢? 《圣谕广训》是雍正皇帝在康熙 “圣谕十六
活动即是考虑到近代识字民众较少,为文盲、半文盲
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