商业面积指标体系构建与调整——昌黎县商业网点专项规划实证【精选】.pdfVIP

河北科技师范学院学报 第28卷第3期 ，2014年9月 JoumalofHebeiNormalUniversityofScience＆TechnologyVo1．28No．3September，2014 DOI：10．3969／J．ISSN．1672-7983．2014．03．016 商业面积指标体系构建与调整 — — 昌黎县商业 网点专项规划实证 王 鹤 ，孔德静 ，侯金柱 ，刘海滨 ，惠长虹 ，徐 嵩。 (1河北科技师范学院，河北 秦皇岛066004；2国家发展和改革委员会；3天津大学) 摘要：商业面积指标体系的建立是商业网点专项规划的关键。指标体系的核心在于人均商业面积。课题从 方法论层面进行深入剖析，获得人均商业面积指标的制定方法并由此推算出包括商业总规模、各级商业中心 规模在内的多项指标 ，并以河北省昌黎县商业网点专项规划作为实证 ，论证商业面积指标体系构建与调整的 科学性和可行性。 关键词：商业面积；指标体系；构建与调整；昌黎县；专项规划 中图分类号 ：TU981；F724 文献标志码：A 文章编号：1672—7983(2014)0343076-05 商业网点发展规划是依据城市总体规划制定的专项规划，旨在对城市商业发展总体规模、各级商业 中心区位及规模、业态结构、商业街区等内容进行必要的统筹和规划设计。商业网点专项规划的关键在 于商业指标体系的建立，涉及人均商业面积、商业总规模、各级商业中心规模、市场规模、物流基地规模 等多项指标，笔者主要针对零售及服务网点指标建立进行研究，市场和物流规模不做分析。指标体系的 核心在于人均商业面积，课题从方法论层面进行深入剖析，并以河北省昌黎县商业网点专项规划作为实 证，论证商业面积指标体系调整与构建的科学性和可行性。 1 商业面积指标体系 1．1 人均商业面积 城市商业规模通常以 “人均商业面积”这一指标进行推算，即人均商业营业面积。尽管这种方法的 科学性存在一定质疑… ，但笔者在调研中发现许多城市均以这种方法进行商业规模制定。在不具备统 一 、 全面方法的背景下，这种模式具有现实参考价值。人均商业面积是用以描述一个城市的居民总体上 对商业设施规模的占有量的指标，可以作为考量城市商业资源规模的定量数据。这一指标不能被简单 地描述成反映商业发达与否，同时应当考虑商业设施分布带来的结构性问题。人均商业面积是制定商 业网点规划最为核心的指标之一，人均商业面积对推导商业总规模、各级商业中心规模、零散商业规模 等数据具有重要意义。 1．2 商业总规模 商业总规模是人均商业面积的派生指标，由人均商业面积和城市人 口规模构成。制定人均商业面 积指标时，不能一步得到城市人均商业面积，需要从中心城区、乡镇、村屯等3个层级分别计算，再根据 每一层级的人口规模测算层级商业规模从而获得城市商业总规模，进而得到城市人均商业面积。换言 之，人均商业面积和城市商业总规模二者的制定存在相互依存，互为推导的密切关系。如表 1，中心城 区总营业规模通过人均商业面积 1．80m (通过计算获得)和人 口l3万得到；同样方法得到乡镇和村屯 总营业面积；城市总体营业面积A由三级营业面积之和得到，再根据城市总体人 口规模回推城市总体 人均商业面积，即A／53=B=0．78m 。 1．3 商业中心规模 根据商业网点在城市商业中的等级规模 ，以编制县域县城商业网点规划为例 ，县域部分通常从4个 基金项目：河北省社会科学发展研究课题 (课题编号 ：2014040205)；秦皇岛市社会科学界联合会重点应用性课题 (课题编 号：201407060)。 收稿13期 ：2014-09-01；修改稿收到日期 ：2014-09．25 3期 王鹤等 商业面积指标体系构建与调整 层次规划商业中心：区域级商业中心 (位于县城)、中心镇级商业中心、一般镇级商业中心、中心村及以 下商业网点 J。县城部分从3个层次规划商业中心：县级商业中心(一般为老城区商业核心区)、片区 级商业中心和社区级商业中心 J。不同层级的商业中心在网点区位、控制规模、服务人 口、功能定位、 辐射商圈、主力业态、大型网点、商业功能区、配套服务网点、特色要求等方面不尽相同，县级商业中心主 要承担全县域范围内的商业辐射功能，部分兼具对外辐射功能，近期规模一般控制在 10万m 以上。针 对老城区商业核心区而言，规划