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第三章 环境经济与环境管理 广元发展现代效益林业的思考 吴志文 四川省广元市林业和园林局 摘 要 分析现代效益林业的内涵及意义 初步调研广元林业发展所处的阶段及促进广元现代效益林 业发展中存在的突出问题及主要矛盾 指出加快广元现代效益林业发展的总体思路 目标和对策建 议 构建现代生态体系和现代林产业体系及服务体系与森林文化体系 建成生态屏障 促进绿色 增长 关键词 广元 现代效益林业 调研 思考 发展现代效益林业 首先要弄清楚 什么是现代效益林业 再从广元实际情况出发 找准阶 段主要矛盾 研究对策 一 现代效益林业的内涵及意义 一 现代效益林业就是充分发挥林业的三大效益 致力构建好完善的三大体系 以林业的多种功能满足社会的多样化需求 实现效益的最大化 这既是林业现代化建设的基 本内容 也是生态文明建设的本质要求 致力构建充分发挥林业的生态效益的林业生态体系 充 分发挥林业的经济效益的发达的林业产业体系 充分发挥林业的社会效益的健全的林业服务体 系 其核心内涵为 生态良好 产业发达 文化繁荣 和谐发展 坚持以科学发展观为指导 以人为本 全面协调 可持续发展的林业 体现现代社会主要特征 具有较高生产力发展水平 能够最大限度拓展林业多种功能 满足社会多样化需求的林业 用现代发展理念引领林业 用多 目标经营做大林业 用现代科学技术提升林业 用现代物质条件装备林业 用现代信息手段管理 林业 用现代市场机制发展林业 用现代法律制度保障林业 用扩大对外开放拓展林业 用培育 新型务林人推进林业 努力提高林业的科学化 机械化和信息化水平 提高林地产出率 资源利 用率和劳动生产率 提高林业发展的质量 素质和效益 二 促进传统数量林业向现代效益林业转变 推动林业资源大市向林业经济强市跨越 广元市是森林资源大市 林地面积是耕地的 倍 林业在广元具有特殊重要性 是广元经济 社会发展的生态经济基石 对繁荣山区经济促进农民增收具有十分重要的意义 紧紧围绕建设川 陕甘结合部经济文化生态强市总体目标 转变发展方式 加快实现传统林业向现代效益林业转 变 是加快推进全市林业园林又好又快发展 落实 稳定增势 加快发展 工作要求的根本着 力点 以繁荣农村经济 增加农民收入为核心 以山区林业产业为重点 加快构建现代林业产业 体系 突出基地培育林下经济 专合组织 新兴加工业 林区改革 资源培育 科技兴林等重点 工作 二 广元林业发展所处的阶段及促进广元现代效益林业发展中存在 的突出问题及主要矛盾 一 广元林业发展所处的阶段 广元的生态仍较为脆弱 林地生产力水平 林业产业发展水平 生态文化水平 保障能力建