国际工程项目管理模式探讨——暨对我国重大工程项目管理模式改革和发展思考.pdfVIP

国际工程项目管理模式的探讨 ——暨对我国重大工程项目管理模式改革和发展的思考 丁士昭 (同济大学工程管理研究所) 摘 要 本文就工程项目管理模式的内涵和意义 国际工程项目管理模式及其发展趋势和关于我国重大工程项目管理模式改草和发展的 思考三个方面的内容进行了讨论．重点分析了国际工程项目管理的组织工程项目实施的组织和工程设施运行的组织的概念及其发展趋势．指出 了我国工程项目管理模式存在的问题．并对其改革提出了一些建议． 关键词工程项目项目组织．项目实施．管理模式：设施管理 本文所讨论的工程项目限于国家或地方政府投资的建设工程项目，如城市基础设施、城市公共建筑、水利工程和工业 建设项}j等。 一、工程项目管理模式的内涵和意义 (一)工程项目管理模式的内涵 工程项目建设的模式涉及与建设有关的组织、管理、经济和技术等多个方面，如图1所示。所谓管理模式，即将管理 的对象作为一个系统，通过一定的组织和管理的方式，使 系统能够正常运行，并确保其目标得以实现。组织包括组 织结构模式、管理任务的划分、管理职能分工和工作流程 组织等。无疑组织中最重要的是人的因素，即人的知识、 能力和经验以及群体的协同工作能力。工程项目的管理 模式主要与工程项目的组织和管理有关。本文拟重点讨 论工程项目管理的组织、工程项目实施(设计准备、设计、 施工和项目动用前的准备)的组织和建设任务完成后所 形成的工程设施运行的组织。对具体的工程项目管理方 图1工程项目建设模式涉及组织管理经济和技术等多个方面 法和工程项目管理的手段本文不作讨论。 我圉r程项目管理模式的选用与社会主义市场经济条件下现行的工程项目管理的体制、法制和机制有关，管理模式的 改革和发展也与这些宏观环境和条件的改革和变化相关。工程项目管理模式的改革和发展必须考虑最大限度地保护国家的 利益和保护国民的利益，符合市场经济的规律，并能促进基本建设事业的发展。 工程项目管理的组织包括业主方和项目实施方的管理的组织，当前影响重大工程项目进展和其效益的矛盾的主要方面 是业主力的管理组织存在的问题。业主方的管理组织即主持工程项目决策、建设和运营的主体的管理组织。工程项目实施 的组织指的是项目建设任务(设计任务、施工任务和物资采购任务)承担的组织。工程设施(城市基础设施、城市公共建 一 筑、水利工程和工业建筑等)运行的 组织即工程设施运行任务的组织。 以管理的时间跨度区分，工程 项目管理模式包括工程项目建设全 过程(项目决策期和实施期)的管理 模式和工程项目全寿命(项目决策 期、实施期和运营期)的管理模式。 工程项目全寿命管理在国际上也还 是一个新的概念(图2)，它旨在使项 全寿命集成化 管理系统 目在全寿命期内得以保值和升值。 (二)工程项目管理模式的意义 图2工程项目全寿命管理 工程项目管理模式与项目建设目标能否实现，与项目建成后的运行能否取得尽