对高校建设项目投资控制的思考.pdfVIP

学 术 论 坛 SCtENCE＆1EOt1N0Lo。Y 对高校建设项 目投资控制的思考 武春江 (深圳大学计划财务处 深圳 518060) 摘 要：建设项 目投赏的控钢贯穿于基建工程管理的全过程 控制建设嘎 目投赏的关．E在于投资决策和设计阶段。高校基本建设应按 照建设项 目的各个阶段，采取不同的控朝方法。从决策阶段 设计阶段、实施阶段等几个方面，闱述了高校建设项 目工程造价的控制措 施 。最后提出了约束机削的建议 。 关键词：高校 建设嘎 目 投资控翱 中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1672--3791(2OO8)ll(c)-O199—02 随着高等教育体制改革的不断深入，我国 (4)对拟建项 目广泛的调查研究，比较同类 艺是否符合规范要求 ，并研究其可靠性、安 高等教育事业快速发展，为了满足招生规模扩 项 目，认真进行功能分析 、多方案比较和选 全性、经济性 ，综合协调各专业，以免发生图 大对基础设施的需要，有的在原有的基础上进 择，经过充分的技术论证和经济评价后 ，确定 纸 变 更 。 行改造扩建，有的新征土地建设新校区。基 技术先进、功能可靠、经济合理?的项 目建 (6)严格控制设计变更。工程变更是 目前 建资金的主要来源有 ：国家拨款 、事业结 设方案 ，从而计算出准确、切合实际的投资 工程建设中非常普遍的现象，如果变更发生在 余 、银行贷款等。如何合理、高效地使用 估算额 。 设计阶段，只须修改图纸而不影响其他费用； 这些资金，避免损失和浪费，就成了高校当前 如果变更出现在施工过程中，损失就会很大。 工作的重要任务。对高校基本建设投资实行 2设计阶段的工程造价控制 对工程造价影响大的变更，要先算账后变更， 全过程控制是搞好学校基本建设工作的最佳 在项 目做出投资决策后，投资控制的关键 严格控制通过设计变更扩大建设规模 ，提高建 途径。基本建设速度不断加快 ，基建投资逐 就在于设计。据分析，设计费一般只相当于 设标准 。 年增加。与之相矛盾的是高校基建中工期要 建设项 目全寿命费用的1％以下，但是对工程 求特殊、建设资金有限。要使有限的资金发 造价的影响度 占75％以上。 3实施阶段的工程造价控制 挥其最大的经济效益，控制建设项 目投资显得 (1)加强对设计质量的监督和审查。设计 项 目实施阶段投资控制分为招标确定施 尤 为重要 。 图不但要单位内部校对审查是不够的，还必须 工队，项目施工管理两部分，这一阶段对项目 建设项 目投资的有效控制是工程建设管 经过工程设计图审查部门审查，监督审查设计 总投资的影响程度一般在 lo／o以下，但是这一 理的重要组成部分，投资控制的好坏直接影响 图的设计质量。具体包括：是否符合有关的 阶段是资金大量投入的阶段，也是控制工程质 建设资金投资效益。任何一个工程建设项 目 设计规范、限额设计标准以及设备、材料选 量的关键阶段，只有选择好的施工队伍 ，合理 的完成，一般都要经过决策阶段、设计阶段、 用的合理性 。 调配资金，严把质量关，减少施工过程中新增 实施阶段和竣工验收阶段。现阶段，高校建设 (2)改进设计取费办法。我国设计费是按 工程费用，减少停工或返工损失，才能实现对 项 目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施 投资的百分比或建筑面积收取费用，可考虑在 投资的有效控制。 阶段、竣T验收阶段等主要阶段的投资控制 现有收费方法的基础上 ，引入节约投资提成、 3．1严格招标管理，择优选用施工队伍 还存在着薄弱环节，还会发生浪费的现象，工 投资超出扣除一定比例的设计费的方法 ，就会 学校在选择施工队伍时 ，应对其信誉、 程建设项目概算超估算、预算超概算、决算超 改变设计单