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中国的剩余劳动力问题与 经济的发展 日本久留米大学大学院赵煜文 这篇论文研究的是中国的剩余劳动力问题，尤其是就农村剩 余劳动力问题与经济发展的关系进行了研究。 从新中国的成立到现在已是半个多世纪了，中国从一个典型 的发展落后的农业国发展到了工业化中期阶段。粗钢铁生产。已 2位；化肥、水泥、电视机的排名顺序分别在1998年、1996年、 达到了世界的第6位。从经济的规模来看，中国已经迈进了世界 发达国家的行列。 但是，从每个人平均占有的GDP的经济发展角度来看，到 济发展中国家。 中国是一个有着占世界总人口约五分之一的农业大国，在 农村人口里存在着巨大的以亿人为单位计算的剩余劳动力。再 加上城市中的几千万失业和半失业者，可以说潜在的失业者合 ————_‘ 224 篓三壁垒望塑型复垫· 计有数千万人。这些问题伴随着生产力的上升会变得越来越 明显。 剩余劳动力不仅对社会和经济的安定有一定影响，同时也是 人力资源的浪费。在这个意义上，随着中国人口增加，我们越来 越深刻认识到如何解决剩余劳动力问题，尤其是解决农村剩余劳 动力是中国经济发展的关键问题。本论文的论点就是为了中国经 济的持续稳定健康的发展，主张需要维持高的增长速度，重点发 展劳动力密集型产业，将农业部门的剩余劳动力顺利地向非农业 部门转移最为重要。 一劳动力过剩的发展中国家经济发展的模式 发展中国家(developing 高，农村人口多，工业不发达，生产能力小，生活水平的人均 GDP占有量很低。但是，在这个时期同时也是发展工业化、扩 大产业活动空间有利的时期。 在这里，我们首先使用腊尼斯和菲(GustavRanisand J．C．H．Fei)的经济发展模式，从经济发展和人口转移的关系来 考虑。…发展中国家的经济发展，经济活动的重心是以农业部门 向工业、商业、服务业部门转移的过程；劳动力是从农村向城市 移动。在这里为了将农村向城市(rural—urban migration)进行分析。 manufacturing 根据腊尼斯和菲的观点来分析，发展中国家的经济是传统农 ①GRanisandJ CHFei Labour and l)evelopmentofSurplusEconomy：Theory RichardIrwin，1963，YaleUniv，Press，1964 policy ■———一 225 -墨垩笪叁鳖塑垄垦堕墼 业部门拥有着大量剩余的劳动力。由于随着近代工业部门的发 展，带动了劳动力从农业向工业的转移、农业的剩余向工业部门 投资。因此，这种模式是没有对外贸易为前提的，是封闭体系的 发展模式。 作为发展中国家的经济需要越过粮食不足的制约，促进农业 部门产品的商品化。 从腊尼斯和菲模式的农业部门来看，假定农业部门不使用资 本，只投入土地和劳动力进行生产活动的话，那么农业部门的总 生产力、农业部门的总产值和总劳动力每个人占有农业生产的产 值仅能满足最低生活费，也就是制度性的固定工资水平。 将农业发展过程分为3个阶段进行考察分析： 第一阶段：农业部门的总生产量没有发生变化，生产力极限 是零，相当于是剩余劳动力(redundant 何生产贡献的劳动人口)，把这部分的劳动力从农业部门向工业 部门转移。为了将农业剩余劳动力从农业部门的总劳动力中减 出，为了将这部分消费人口从农业部门的消费中减出，农业部门 的剩余(农业积累)就成了被工业部门的投入部分，农业部门向 工业部门转移出的剩余劳动力和制度性的固定工资水平，就相当 于这部分转移出去的劳动力生产出的粮食。 第二阶段：随着工业部门的发展和对劳动力需求的扩大．从 农业部门