欧盟“双绿”指令对我国相关行业的双重影响与应对策略.pdfVIP

2008年第 11期 学 术 论 坛 NO．11，2008 (总第214期) ACADEMIC FORUM (CumulativelyNO．214) 欧盟“双绿’’指令对我国相关行业的双重影响与应对策略 陈松洲 [摘 要]欧盟 “双绿”指令的诞生与实施是新贸易保护主义和环保运动相结合的产物。文章探析了 欧盟 “双绿”指令对我 国相关行业的消极影响和积极效应，指出我国以牺牲劳动者福利和污染环境为代价 而获得的产品价格竞争力已经难以为继。我们应正确认识欧盟的 “双绿”指令，树立绿色理念；为应对欧 盟 “双绿”指令的影响，企业应采用绿色设计，构建绿色供应链，提高环保技术水平，调整品质和环境管理 体系；政府应完善环保立法，构建绿色贸易体系，利用WTO规则解决问题和依法抵制新贸易保护主义等。 [关键词]欧盟；“双绿”指令；消极影响；积极效应；应对策略 [作者简介】陈松洲，河源职业技术学院管理系副教授，广东 河源 517000 [中图分类号]F273．1 [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2008)l1-0098—06 一 、 研究背景 下，各国利用关税和非关税方式来限制进口的余地 已经很小，贸易保护主义不得不寻求新的保护手段 2003年2月欧盟颁布了WEEE指令即 《废弃 来实施其贸易保护战略，在这种背景下，贸易与环 电子电气设备环境指令》和RollS指令即 《关于在 境两个问题被捆绑在一起，“绿色壁垒”便应运而 电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》。 生。另一方面，欧洲各国由于经济较为发达，对于 家电环保的要求一向较为严格。他们通过政府的 WEEE指令规定：自2005年8月 13日(后延迟为 各项节能政策、能源与环境协调、交通节能措施以 2006年 1月 1日)起，欧盟市场上流通的电子电气 及改变人们生活方式等手段，形成了一种有效和积 设备的生产商(包括其进 口商和经销商)，必须按 极的节能氛围。事实上，欧盟 “双绿”指令的目的 其产品所占市场份额的比例，承担支付自己报废产 是为了减少欧洲大陆垃圾填堆场的电子废弃物。 品回收费用的责任，并对今后投放欧盟市场的电子 欧洲每年的电子产品废弃物约8千万吨，且增长速 电气产品加贴回收标识；RoHS指令则要求：2006 度比其他废弃物快，而各类电子产品通常含有各种 年7月1日以后，投放欧盟市场的电子电气设备中 对人体有害的金属成分和某些有毒的化学品，这些 的铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯 (PBB)和聚溴二苯 电子废弃物被填堆之后，有害物质的泄露将污染地 醚(PBDE)等6种有害物质含量不得超过规定限 下水。因此，从保护生态环境的角度看，“双绿”指 值，即在任何均匀材料中镉的重量百分比不得超过 令的推出的确具有重要而深远的意义。 0．01％；铅、汞、六价铬、阻燃剂PBB和PBDE的重 当然，从深层次分析，欧盟 “双绿”指令更主要 量百分比不得超过0．1％…。该指令涵盖的产品