抄表管理的法律风险防范.docVIP

抄表管理的法律风险防范 一、业务描述 抄表管理是供电企业为了准时、准确完成抄表工作而采取的一系列措施，是整个电费管理工作中的第一个重要环节。 在抄表管理工作中，主要的内容有： 1、根据抄表段属性、抄表计划参数、操作环节等信息建立抄表段，也可以根据需要调整、注销抄表段； 2、利用新户分配抄表段、调整用户抄表段将用户根据要求调整至对应的抄表段； 3、按照规定的时间，为每一个抄表段制定抄表计划、进行数据准备； 4、抄表人员在规定的抄表例日通过不同的抄表方式获取现场电能表示数，为了减少抄表差错，相关工作人员根据要求对抄表获取的示数进行复核，并对抄表异常情况及时进行处理； 5、对抄表人员的分配、抄表机发放、抄表工作量、抄表工作质量等进行相应管理。 二、法律依据 1、《中华人民共和国电力法》相关规定 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。 供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。 用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时缴纳电费。对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责应当提供方便。 2、《电力供应与使用条例》相关规定 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力、电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。 用电计量装置，应当安装在供电设施与受电设施的产权分界处。安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保管。 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。用户应当按照国家核准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法交付电费。 3、《供电营业规则》相关规定 供电企业应在规定的日期抄录计费电能表读数。 由于用户的原因未能如期抄录计费电能表读数时，可通知用户下期补抄或暂按前次用电量计收电费，待下次抄表时一并结清。因用户原因连续六个月不能如期抄到计费电能表读数时，供电企业应通知该用户终止供电。 供电企业应在用户每一个受电点内按不同电价类别，分别安装用电计量装置。每个受电点作为用户的一个计费单位。 用户为满足内部核算的需要，可自行在其内部装设考核能耗用的电能表，但该表所示读数不得作为供电企业计费依据。 在用户受电点内难以按电价类别分别装设用电计量装置时，可安装总的用电计量装置，然后按其不同电价类别的用电设备容量的比例或实际可能的用电量，确定不同电价类别用电量的比例或定量进行分算，分别计价。供电企业每年至少对上述比例或定量核定一次，用户不得拒绝。 4、《国家电网公司电费抄核收工作规范划分抄表段应综合考虑用户类型、抄表周期、抄表例日、抄表方式、地理分布、便于线损管理等因素，新装用户应及时编入抄表段，注销用户应及时撤出抄表段。调整抄表段应不影响相关用户正常的电费计算。制定抄表计划应综合考虑抄表段的抄表周期、抄表例日、抄表人员、抄表工作量及抄表区域的计划停电等情况。抄表员应定期轮换抄表区域，同一抄表员对同一抄表段的抄表时间最长不得超过二年。现场抄表时，抄表员应到达现场，出示工作证件，使用抄表卡或抄表机逐户对用户端用电计量装置记录的有关用电计费数据进行抄录出发前，认真检查抄表工作包内必备的抄表工器具是否完好、齐全。抄表数据(包括抄表用户信息、变更信息、新装用户档案信息等)下装准备工作应在抄表前一个工作日或当日出发前完成，并确保数据完整正确抄表时，认真核对用户电能表箱位、表位、表号、倍率等信息，检查电能计量装置运行是否正常，封印是否完好。对新装及用电变更用户，应核对并确认用电容量、最大需量、电能表参数、互感器参数等信息，做好核对记录发现用户电量异常、违约用电、窃电嫌疑、表计故障、有信息(卡)无表、有表无信息(卡)等异常情况，做好现场记录，提出异常报告并及时报职责部门处理不得擅自变更抄表计划。因特殊情况不能按抄表例日对高压用户抄表的，应事先告知用户。高压用户的抄表例日变更应与用户协商后办理审批手续因用户原因未能如期抄表时，应通知用户期补抄并按合同约定或有关规定计收电费向新装用户做好抄表例日、缴费方式、缴费期限及欠费停电等相关规定的宣传解释工作抄表后应当日完成抄表数据的上装。因特殊情况当日不能完成抄表数据上装的，须经电费管理中心批准并于次日完成。抄表数据上装时，应确保该抄表段所有用户的抄表工作已完成远程抄表时，应定期与用户端用电计量装置记录的有关用电计费数据进行现场核对在采用远程抄表方式后的三个抄表周期内，应每月进行现场核对抄表。发现数据异常，立即报职责部门进行处理正常运行后，至少每三个抄表周期与现场计费电能表记录数据进行一次现场核对。对连续二个抄表周期出现抄表数据为零度的用户，应抽取不少于20％的用户进行现场核实当抄表例日无法正确抄录数据时