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第 27卷 第 11期
2OO8年l1月 工业技术经济 Vo总1.第27.18N1o期.11
信息需求视角下的社区信息化建设初探
— — 以杭州市西湖区为例
郑晓东’ 黄晓红
(浙江工商大学,杭州 310018) (中国移动江门分公司,江门 529000)
[摘 要) 居民信息需求是社区信息化建设的依托,是社区信息化的推动力量。从杭州市社 区信
息化的发展状况来看,信息需求没有得到满足是其存在的主要问题。从对杭州市西湖区的南都德加社区
和翠苑一区的问卷调查发现,居民的需求与社区信息的服务供应尚不平衡,而且居民对信息化服务项 目
的需求程度不同。对此,应该在加快社区信息化建设中发挥政府、企业与居民三方的力量,有针对性地
提供信息服务,提高社区管理的水平。
(关键词] 信息需求 社区信息化 杭州市西湖区
[中图分类号]F292 [文献标识码]A
信息需求是人们为了满足物质生产、信息生产和生 的发展创造 良好的政策环境,并且在社区信息化基础设
活的需要所产生的对一定信息的需求。…1信息需求一旦被 施建设、资源共享等方面都加强了统一规划和引导;并
居民意识到,就会以行为的动机形式表现出来,并以此 通过加快建立信息资源开发网络建设等领域来建立和完
来支配居民寻求、获取信息的行为。因此,信息需求构 善有序有效竞争机制,社区信息化建设的覆盖面也逐步
成了居民购买信息商品的积极性和原动力。通过了解居 的扩大,试点增多,居民也充分地享受到信息化带来的
民的信息需求 ,才能将政府各类信息资源与民众具体需 便捷,让更多的社区居民了解社区信息化,参与社区信
求相结合,及时有效的开发、利用和管理社区各类资源, 息化和支持社区信息化。
有针对性地为社区居民提供高质量、多样化的服务,激 虽然杭州市社区信息化建设基础较好,探索试点建
发居民的积极性,提高其满意度,从而更好地推动社区 设成效明显,但同时也存在一些问题:信息化知识的普
信息化的发展。可以说,居民的信息需求是社区信息化 及亟待加强;政府对社会资金进入社区信息建设领域缺
建设的依托,是社区信息化的推动力量,推进社区信息 乏足够的政策支持;各区的社区信息化建设发展不平衡,
化,必须满足居民的信息需求。 居民的参与程度不高,等等。
1 杭州市社区信息化概况 更为重要的是,从整个社区信息化建设的过程中看
近年来,杭州市社区信息化建设从探索走向有计划 来,依靠政府力量单方面投资社区信息化 ,造成信息需
的试点,稳步发展。为进一步推进社区信息化建设,杭 求的多元化与政府提供有限性之间存在矛盾。居民的信
州市各级政府及有关部门以社区信息化重点工程建设为 息需求就往往被忽略,而政府对居民信息需求回应能力
突破 口,加快建立全市统一的社区信息化网络体系、社 也不足。一方面,社区信息化是电子政务的延伸,但社
区信息资源开发利用体系、社区信息技术应用体系,逐 区工作人员基本上忙于执行任务,只是被动地给当地居
步建立和完善社区信息化建设工作体系、社区信息化运 民提供服务,而且在提供服务时既不考虑社区本身的特
行服务体系和社区信息化建设评估指标体系,信息化水 点,也不考虑服务对象的具体需求。另一方面,由于缺
平处于全国领先地位。 乏对需求认知的了解,居民缺乏对社区信息系统的使用
目前杭州市已基本实现区、街道 (乡镇)、社区的三 和价值认知,并未实现对信息系统的充分利用 ,这使得
级联网,各区民
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