新农村金融需求与公共产品供给研究——基于对四川巴中农户的调查.pdfVIP

82 经济 《西南民族大学学报》(人文社科~)2008／10总第206期 新农村金融需求与公共产品供给研究 基于对四川巴中农户的调查 刘 毅 [摘要】本文从目前并不多见的金融 “需-,t角度”出发，并结合对四川省欠发达地区——巴中农村地区 ! !农户的金融需求的调查，探求社会主义新农村的金融需求与公共产品供给问题。对巴中农户的调查表 i ； 明，农户信贷需求旺盛，但面临诸多约束，而这种约束的根源在于农村公共产品的缺失。为此，文章提 ； ! 出要突出小额信贷作用，建立多层次的竞争性农村金融市场体系；大力加强农村公益事业建设，增大农 村公共产品供给；构建新型产业体系，平抑农户出现的新的贫富差距。 j ； [关键词]新农村；金融需求；公共产品供给；巴中农户；小额信贷 i 中图分类号：F830．6 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2008)1O—0o82—o4 1 ：… … … … 一 … … … … … … … … --一… … … … … … … … … … … … … 一 … … … … -．-… … 一 … … … … 作者简介：刘毅，四川大学经济学院政治经济学专业博士研究生，西南民族大学教务处教师。研究方向：中国经济 改革与发展。四川 成都 610041 农村金融是促进农村发展的源动力，是新农 巴中农户的总样本是545份问卷。数据采集 村经济发展最为重要的资本配置制度。Ll农村公 时间为2006年，样本农户基本代表了巴中市南江 共产品，是相对于农民“私人产品”而言的具有非 县、通江县、平昌县以及巴州区的农户的总体分布 竞争性和非排他性、用于满足农村公共需要的产 特征。为便于分析，我们对545户样本农户按资 品。l2解决 “三农”问题的关键是建立农村公共产 产水平从低到高将其划分为低资产农户、较低资 品有效供给的长效机制，-3因为农村公共产品的 产农户、较高资产农户和高资产农户四种类型。 供给关系着农民生活水平的提高、农业的发展和 一 、 农户的融资行为：信贷需求 农村社会的稳定，如果农村公共产品长期供给短 缺，势必削弱农民发展农村经济、增加收入的物质 由于小额信贷组织 自身规模的限制和国有商 基础。 因此，农村金融与公共产品在新农村这个 业银行基层网点的撤并，巴中农户的信贷方式可 特定的环境中存在着有机的内在联系。那么，在 分为正规和非正规方式两种。正规方式主要指农 农村存在什么样的金融需求，金融需求和公共产 户向农村信用社以及农业银行等正规金融机构信 品供给存在什么样的关系，农村公共产品的供给 贷。非正规方式主要指农户向亲朋好友借贷的方 重点是什么……这些问题都值得探索。为此，本 式(往往无利率)和向以谋利为 目的民间融资机构 文从 目前并不多见的金融 “需求角度”出发，并结 借贷的方式。非正规方式是正规金融的补充形 合对四川省欠发达地区——巴中农村地区农户的 式。调查问卷显示，在选择 “第一借款对象”时，绝 金融需求的调查，探求社会主义新农村的金融需 大部分(57．79％)农户倾向于向农信社贷款，34．22％ 求与公共产品供给，从而为更好地建设社会主义 的农户选择向亲戚朋友借钱，6．46％的农户选择 新农村提供相应的政策建议。 向商业银行贷款，1．14％的农户选择向小额信贷 之所以选择四川I省巴中市农村地区，基于三 组织借款，另外还有0．38％的农户不得不借高利 方面的因素。其一，欠发达地区金融需求应该更