实施二次创业+加快高新技术产业发展.pdfVIP

实施二次创业加快高新技术产业发展 石家庄高新区管委会 一、 “二次创业”的总体思路 (一)指导思想 认真贯彻十六大精神和胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话及省委提出 的实现跨越式发展的总体要求，坚持“发展高科技，实现产业化”的办区宗旨，紧紧 抓住国家高新区“十五”期间“二次创业”的机遇，以科技创新为根本，以机制创新为 动力，以完善创业服务为支撑，以壮大产业规模、提高市场竞争力和企业效益为核 心，加强研发创新功能、创新创业孵化功能、对传统产业的辐射功能、人才培养功 能和机制创新功能的建设，突出重大项目和专业园区建设，着力推进资金、技术、 人才、信息等要素资源的合理配置和服务体系的全面发展，不断优化创业环境和产 业发展环境，把石家庄高新区建成全省高新技术企业孵化基地、高新技术产业化基 地、高新技术产品出口基地、高新技术企业家迅速成长的基地，成为观念新、发展 陕、后劲足、环境好、实力强，创业文化氛围浓厚，充满生机和活力的现代化科技 新城区。 (二)遵循原则 1．规模化发展原则．今后5年，开发区要继续保持较高的增长速度，必须加快 空间区域的扩展步伐，从而以规模效应带动存量效益的提高。必须立足于不断地进 行产业扩张，不断地建设一大批新企业并使之尽快投产，以获取规模效益。 2．高标准引进项目原则。把项目建设放在重中之重的位置，确保进区项目质量。 项目筛选要宁缺勿滥。入区项目坚持“三高一外”(高科技含量、高利税、高创汇、 外资企业)为主，正确处理发展高技术产业与传统产业的关系。注重专业园区建设， 集中谋划实施大型项目和产业关联度大的项目。 3．环境优先原则．把投资创业环境的改善做为发展的根基，全力营造区域环境 优势。高度重视和强力推进基础设施建设，尽快提升外在形象，大力推进中介服务 体系的建设，全方位培育和创造良好的创业环境和产业发展环境。 4．以人为本原则。在人才吸纳、人才创业、人才培育、人才交流等方面加快步 伐，把吸引海外学子做为重点，要集聚一大批高质量的经营管理、金融投资、商贸 和技术人才。培育一支复合型的企业家队伍。 20 ‘1{々 5．逐步完善城市功能原则。把发展高科技，实现产业化作为立区之本的同时， 逐步完善城市功能，加快旧村改造步伐，适度发展房地产业，推进金融、投资、信 息、咨询、商住、教育、文化等智力密集型服务业的发展。通过人群的不断聚集扩 张，加快开发区规模化人流、物流、信息流、资金流的形成。 (三)奋斗目标 1．经济发展目标：“十五”期间主要经济指标年均增速30％vA上，到2005年，全 实现利税35亿元，财政收入8亿元，出口额力争占到全市的25％左右。科技型企 业达到1500家，其中高新技术企业达到500家，培育出年销售收入过亿元企业65 家，过5亿元企业集团25家、过lO亿元企业集团8家． 2．技术创新发展目标：到2005年，高新技术企业占企业总数的40％以上，年 组织实施各类科技项目100项；企业孵化器面积达20万平方米，在孵企业600家， 毕业孵化企业80家；高新技术企业全员劳动生产率达到20万元／人年；拥有自主知 识产权的高新技术产品占全区30％左右，年专利申请量200件；园区中境内外企业 设立风险投资和担保基金的总规模达5亿元左右。软件产业园、大学科技园、海外 留学创业园，力争进入国家队行列。 3．重点产业领域：坚持重点发展智力、技术密集的高新技术产业。形成以电子 通信和计算机软件为主体的信息产业．医药化工和生物医药产业、光机电一体化产 业、新材料新能源产业。 4．集聚和培养一大批高素质的创新创业人才。到2005年，金区就业人员6万 人，大专以上学历占到30％E2上，具有中高级职称人员占到15％，硕士、博士生超 3000人。管委会机关及事业单位副处以上干部达到大学本科学历，争取三分之一以 上副处级干部取得MBA学位。高新技术企业法人代表学历基本达到本科以上。 二、“二次创业”的重点工作 (一)培育龙头企业，谋划立区项目，加大引资力度，实现跨越式发展 1．择优扶强，促强做大，增创工业经济的新优势 “十五”期间，全区将形成四大优势行业，20家重点利税大户，50个重点项目， 这是全区工业的基本格局和框架，是实现“二次创业”和跨越式发展的主要支撑。一 是突出抓好“十五”期闻重点利税大户发展规划