青海省廉租房融资现状与创新探究.pdfVIP

科技经济市场 经济研究 青海省廉租房融资现状与创新探究 苏 薇 （青海大学财经学院财政金融系 ，青 海 西宁 810016 ） 摘 要 ：本文探讨了青海省廉租住房建设的状况及融资现状 ，并分析了由于缺乏有效资金以及管理体制欠缺导致低收入廉租居民住房 保障失利的现象 。 同时切实结合青海省实际情况和经济发展状况 ，对廉租房建设现状问题以及资金筹措面临的困境进行探索 ，为未来 青海省廉租房建设的全面实施提供有效路径 。 关键词 ：廉租房融资模式 ；创新探究 1 青海省廉租房建设及融资现状 用 。 同时 ，金融 工具创新 不足 ，不能 针 对青海省廉租房融资实 际 （一 ）青 海省廉租房建设状况 所需 设 计融 资 品种 ，因此 ，要 加 快 创 新 ，提供 可 行 的融 资 工 具 ， 自青海省廉租房制度的实施以来，得到了中央和地方各级 将市 场化运 作 引入青海省廉租房建设投融资中 去 。 政府大力扶持和推行 ，近年来的其保障作用日益显现 。 2012 年 3 青海省廉租房融资渠道创新发展建议 底 ，青 海省政府加大力度在西宁市 、海东地区 、海北州 、黄南州 、 （一 ）开 拓 多元化 的融资渠道 海 南 州 、果 洛 州 、玉 树 州 、海 西 州 各 个 地 方 兴 建 廉 租 房 总 计 达 不 断丰富融资渠道 ，可以 引入 非 政府 组织或企业 直接投资 15580 套 。 但 是由于经济发展水平不高 ，各地 区间 廉 租 房发 展 的形 式 ，结合 经 济 手段 ，大 力 倡导 非 政 府 团 体 、慈 善机 构 、群 众 情况差异较大 。 组 织 、志 愿团 体 及 热心 公 益 事业 的单 位 和 个 人 ，参 与 到 廉 租 住 目前 青 海省 对 于 低收 入 居 民廉 租 住 房的 保 障 方 式 主 要 依 房融资 体 系中去 ，用较小的投入将资本 价 值 最 大 化 。 鼓励 房 产 靠直接兴建廉租住房 ， 2012 年 底 ， 青海省政 府兴 建 的 廉租 房 开 发 商 积 极参 与 ，以减轻 政府的支出 压 力 。在资金 、房源不足的 15580 套 。 分 布情况为 ：西 宁 市 5474 套 、海 东 地 区 2 108 套 、海 条件下 ，推 广 多 角化 的的融资机 制 ， 允许私 人 机构参 与到廉租 北 州 1719 套 、黄 南 州 2206 套 、海 南 州 2 122 套 、果 洛 2051 套 、 房的建设中 ，凸显社会资本的 优 势 ，通过 政 策创新 、金融 创新吸 玉 树 1098 套 、海 西州 2939 套 。 引更 多资金的 注入 。需 要 强调 的是 ，在这种方式 下 ，政府 应 建 立 （二 ）青 海省廉租房融资现状 严格 的监督机 制与 流程 ，确 保 执 行的 合法性 和有效性 。 青海 省 自推 行 廉 租房 制 度 以来 ，进 展 速度 并 不 乐 观 ，其 根 （二 ）创新 廉租房建设财 税 支持 体 系 本原因在于缺乏有效资金支持 。 就目前看 ，廉租房建设资金渠 青海省在 提 高土地出让金用于廉租房建设比例的 同时 ，财 道主 要 有 ：政 府 财 政拨 款 、土 地出 让 净 收益 、住 房 公积 金 增 益 、 政预算 安排 要 突 出对城镇 廉租住房保障资金的扶持作用 。在中 社会捐赠等方面 。 以 13 年 为例 ，青海省廉租房融资共计 10772 央对省以及 省对 下 级财政一 般性转移 支 付时 ，不能 脱离城镇 廉 万 元 ，其 中 ：财 政 预 算 4991 万 元 ， 占 46.3% ；土 地