曹妃甸生态城指标体系与研究.pdfVIP

2010年第20卷 专刊 CHINA ANDENVIRONMENTVoL20 中国人口·瓷源与环境 POPULATION,RESOURCES 2010 曹妃甸生态城指标体系研究 陈磊 王刚 (河北省唐山市曹妃旬工业区管委会，河北唐山063200) 摘要生态城指标体系是评价指导生态城建设的必要手段。现有的生态城指标体系编制思路缺乏对城市建设过程的 指导及地方特色的体现，限制了其在生态城市规划建设中的作用。本文以曹妃旬指标体系为例，探讨了包含管理 型和技术层两大体系的生态城指标系统，并通过具体案例分析了生态城指标体系如何体现地方实际和城市规划预 设目标。 关键词生态城。指标体系。曹妃甸 国内外诸多城市纷纷提出了建设生态城的战略设 态县，生态市、生态省建设指标(修订稿)》，为地方 想，为将生态城理念由抽象概念落实到具体的可操控层 指标体系构建提供了权威的参考依据。 面，需要研制全面合理的指标体系来指导评价生态城的 从指标体系研究进展来看，目前生态城市指标体系 建设过程和建设水平。目前国内指标体系大多以国家环 大多从经济一社会一环境的角度进行系统分析和整体把 保部颁布的指标体系为主，缺乏对城市建设过程的指导 握，主要用途是环保部门对生态市进行综合评价与达标 及当地特色的体现。本文以曹妃旬生态城指标体系为例， 考核，但是指标体系尚缺少对城市空间，城市功能的考虑， 旨在探讨如何构建兼顾城市规划建设、城市管理阶段且 因此现有生态市指标体系对城市规划编制及城市建设缺 具有当地特色的指标系统。 乏指导性意见。另外国家环保部颁布的指标体系仅属于 基础框架性指标体系，在制订地方性指标体系时，必须 国内生态城指标体系研究进展 结合本地实际编制符合地方特色的指标体系。 生态城的评价方法包括城市代谢法、模糊数学法、 2曹妃甸生态城典型性分析 生态足迹法、生命周期评价法、指标评价体系法几种。 其中指标评价体系法是以评价指标为基准，引导并用达 曹妃旬生态城地处唐山南部沿海、渤海湾中心地带， 标考核来推动某项事业的发展。指标体系法是我国目前 距离曹妃甸工业区5km，京唐港区lOkm，是在沿海滩 采用较多的方法。上个世纪80年代开始，伴随着生态 涂上建设的国际生态新城。按照建设世界一流生态城市 城市建设，国内政府机构和学术界就陆续从不同角度对 的目标，曹妃旬生态城将探索解决中国城市化过程中产 生态城指标体系进行了研究，并提出了相应的数学模型 生的资源破坏、能源高消耗、环境污染，交通拥堵等诸 【1。3】．宋永昌等(1999)从城市生态系统结构、功能和 多城市病，对未来城市化发展提供示范经验。从城市选 协调度三方面构建了生态城市的指标体系，提出了生态 址生态环境现状来看，曹妃旬生态城选址地土地盐碱化 城市的评价方法，并选择了上海、深圳，天津、香港等 程度高，海水倒灌造成淡水资源稀缺，大部分地下水不 城市进行了生态化程度分析【l】，顾传辉(2001)、梁保具备开发利用潜力。生态系统较为脆弱。在脆弱的生态 平(2003)则采用目标层、准则层，指标层的三级结构基底上大规模建设曹妃旬新城，需要将生态治理的理念 模式，对社会、经济和环境等领域提出了生态城市评价 细化到具体的城市规划和城市建设过程中。同时作为中 指标体系【4。5】．李宏文(2004)在生态城指标体系中引国与国外合作建设生态城的重要试点，曹妃旬已先后与 入数学模型，并采用突变评价法进行生态城评价【6】，焦 瑞典