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身的竞争能力.就必须在质量.投资、工期、目标等方面认真履行合同,同时防范各种因素的工程风险.通
过科学的管理来实现合同目标。俗话说得好:。良好的开端是成功的一半”,订立一份好的工程施工合同
是保障工程顺利实施的前提。而在签订合同过程中如何防范各种工程风险是我们建筑施工企业面临的
重要问题。下面笔者针对建筑施工企业探讨建筑施工合同的签订与风险防范。
一、建筑工程合同的类型及其特点
目前,建筑工程合同的计价方式有很多种,不同种类的合同有不同的应用条件、不同的权力和责任
分配、不同的付款方式,同时合同双方的风险也不同,应依具体情况选择合同类型。合同类型主要有以
程中,采用较多的类型主要是单价合同和固定总价合同。在水利水电工程施工合同中,适用的范本有
FIDIC土木工程施工合同和水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局共同颁布的《水利水电工程施
工合同和招投标文件是范本)(GF-2000—0208)两个范本,而近年来采用较多的为后荐范本。
单价合同是最常见的合同种类,适用范围广,广西壮族自治区水利水电工程施工合同也主要是这一
类合同。在这类合同中,承包商仅按合同规定承担报价的风险,即对报价的正确性和适宜性承担责任.
而工程量变化的风险则由业主承担,由于风险分配比较合理,能够适应大多数工程,能够最大限度的调
动承包商和业主双方的管理积极性。单价合同的特点是单价优先,例如FIDIC施工合同,业主给出的工
程量表中的工程量是参考数字,而实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。虽在
投标报价、评标、签订合同中,人们常注重合同总价格,但在工程结算中是单价优先,可见,报价单价非常
重要。
固定总价合同是以一次包死的总价委托,价格不因环境的变化和工程量的增减而变化,故在这类合
同中承包商承担了全部工程量和价格的风险,除了有重大变更,一般不允许调整合同价格。在现代水利
水电工程建设中,特别是在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为固定总价合同有以下特点:
(1)工程中双方结算方式较为简单,主要工程没有重大变更,便可以一次性结算;(2)在合同执行中,承包
商的索赔机会较少,通常可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来不必要的麻烦。固定总价合
同由于承包商承担了全部的风险,报价中不可预见风险费用较高,承包商报价确定必须考察施工期间物
价变化以及工程量变化带来的影响。在合同实施过程中,由于业主没有风险,所以他干预工程的权力较
小,只管总的目标和要求。但是,固定总价合同有他的应用前提。首先,工程范围必须清楚明确,报价的
工程量应准确而不是估计数字,工程设计较详细,图纸完整、详细、清楚,工程量小,工期短,估计在工程
过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理,对此承包商必须认真复核。其次,工程机构技术简单,风
险小,报价估算方便,工程投标期相对宽裕,承包商可以作详细的现场调查、复核工作量,分析投标文件、
拟定计划。再次,合同条件完备,双方的权力和义务十分清楚。
二、合同签订的风险表现
建设工程合I司签订决定着项目的组织结构及管理体制,决定合同双方责任、权力和工作划分,对整
个工程项目管理产生根本性的影响。合同是实施工程项目的手段,通过签订合同,无论是对业主还是对
承包商,只有通过认真履行合同才能保证工程顺利开展,克服关系的不协调,减少矛盾和争议,顺利实现
工程项目圆满完成。我们建筑施工企业在签订施工合同时,主要存在以下几方面的风险因素。
1.政治方面。政治风险将对一个国家所有的经营活动带来影响。一个国家的政治局势不稳是主要
来自执政党的更换,政权的更迭,政变或兵变、罢工、暴乱及发生内战等,将威胁生产经营活动。国际关
系紧张也是影响经营活动的重要因素,如国际关系紧张,可能招致封锁、禁运和经济制裁,如果和邻国关
系恶化,可能发生边境冲突,甚至发生大规模战争。这些情况将直接影响工程的实施和人员的安全,使
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工程被迫中断丽蒙受损失。对工程项目管理的权力机构腐败、营私瓣弊,必将导致企业闯公平竞争原则
的破坏,造成国家经济秩序混乱,投资环境和经营条件恶化,国家蒙鼹损失。近几年来,我豳的政局稳
定,与周边国家和世界各国关系都十分友好,还没有出现过国际关系紧张、边境冲突及规模战争等事件.
所以,来自这方面的风险极小,可以忽略不计。
2.羟济方薤。营兔,通货澎骧是一个全球瞧月题,尤其在
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