认真贯彻落实“两办”规定不断深化我区经济责任审计工作.pdfVIP

==rI| 页彻落实两办规定 断濂绝我遣缝薪 谛 雅 自治区审计厅经济责任审计局 薛 峰 中共 中央办公厅 、国务院办公厅于近期颁布 定 ：“经济责任审计应当以促进领导干部推动本地 实施 的 《党政主要领导干部和国有企业领导人员 区、本部 门(系统)、本单位科学发展为 目标，以领导 经济责任审计规定》(以下简称 《规定》)，标志着经 干部守法、守纪、守规 、尽责情况为重点，以领导干 济责任审计在制度层面已走向成熟 ，进入了新的 部任职期间本地区、本部门(系统)、本单位财政收 发展时期 。 支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效 站在新的历史起点，我们要认真思考经济责任 益为基础，严格依法界定审计内容”。《规定》强调领 审计工作如何进一步服务于经济监督 、组织监督， 导干部行使着管理经济社会的重要职权 ，为了更加 服务于健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 全面评价领导干部履行经济责任情况，经济责任审 败体系，服务于推进宁夏跨越式发展和长治久安。 计不能仅仅局限于财政财务收支以及有关经济活 一 、 认真学习。深刻领会 《规定》颁布实施的重 动的具体事项，要更加关注领导干部履行经济责任 要意义 的过程和效果，促使领导干部树立正确的政绩观， (一)是加强干部管理和监督，推进党的建设科 按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作，提 学化的重要途径。党的十七届四中全会提出，加“强 高推动科学发展、促进社会和谐能力，更好地服务 和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责 于经济社会发展 。 任……推动党的建设创新，确保党的建设各项部署 (三)是加强对权力运行制约和监督，健全社 落到实处，努力在以科学理论指导党的建设 、以科 会主义民主法治的重要措施。领导干部经济责任 学制度保障党的建设 、以科学方法推进党的建设上 审计正是通过对领导干部行使决策权 、执行权 、管 见到成效，不断提高党的建设科学化水平”。在提高 理权、监督权等行政能力及行政效果的审计监督， 党的建设科学化水平这一进程中，必须要健全干部 对经济运行和资金管理中的重要经济事项审批程 管理监督机制，构建具有中国特色的党 内监督制约 序 、内容的合规性 、效益性的审计监督，发挥审计 机制。经济责任审计因其审计对象的特殊性 ，是干 “免疫系统 ”的功能，规范和制约领导干部 的从政 部管理和监督制度的有机组成部分。《规定》既与审 行为，促使领导干部正确行使党和人民赋予的权 计法律法规相衔接，又与干部选拔任用、考核评价 、 力，推进党风廉政建设，适应了新形势下加强党风 巡视、问责等干部管理监督的法规制度相衔接 ，把 廉政建设的要求 。 组织监督 、纪检监督和审计监督相结合，为监督和 (四)是规范和完善经济责任审计，健全 中国特 考核干部提供了重要依据 ，是具有中国特色的审计 色社会主义审计监督制度 的重要举措。1999年 5 法规制度。 月，中共 中央办公厅 、国务院办公厅颁布了 《县级 以 (二)是促进领导干部贯彻落实科学发展观，推 下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和 动经济社会又好又快发展的重要保障。经济责任审 《国有企业及国有控股企业领