试论公共图书馆与弱势群体.pdfVIP

维普资讯 贵图学刊 2008年第 2期 ·读者研究与服务 · 试论公共图书馆与弱势群体 胡 俊 (贵州省图书馆，贵州 贵阳 550004) [摘 要] 论述弱势群体的形成和存在及公共图书馆为弱势群体服务的社会责任 ，并提 出多种切合实际的 为弱势群体服务的举措。 [关键词] 公共图书馆 ；弱势群体 ’ 我国的改革开放已近三十年，社会各个层面都 政治上的低影响，是他们共同的具体特征。弱势群 发生了巨大的变化。近几年来，政府十分重视民情， 体的需求是多方面的，可由于个体的不同，人们往往 关注民生，先后出台了一系列予惠于社会弱势群体 只关注他们对经济和物质方面的需求，忽视他们最 的政策和法规，如 《老年人权利保障法》、《残疾人保 需要的人格尊严。在需求社会的公平、公正的同时， 障法》等等，促进了社会的和谐发展。但是在经济 文化知识和信息资源也是他们深层次的需求。满足 快速发展，社会快速转型的同时，出现了社会经济利 弱势群体各方面的需求是一项庞大的社会工程，不 益和社会权力分配不公平的情况，造成社会发展不 仅要有巨大的资金，更需要社会给予更多的关注和 协调、不合理的状况，使地区问、群体间贫富悬殊两 帮助。 极分化增大，弱势群体问题 日益凸现。如何帮助弱 3 公共图书馆与弱势群体 势群体 自立 自强，早 日摆脱弱势地位，既是政府和社 公共图书馆 ，顾名思义，是社会公众共有的图书 会各界的共 同任务，也是公共图书馆的社会责任。 馆。服务对象涵盖社会一切成员。公共图书馆如何 1 当前我国弱势群体的现状 为弱势群体服务，关键要在 “公”、“特”、“新”三方 弱势群体是一种相对的存在，随着条件的变化 面做出好文章。 而发生转变。任何国家、任何社会、任何时代都存在 公共图书馆，是国家举办的公益性文化事业， 着一种相对弱势群体，只是社会制度和经济基础的 “无偿服务 ”的公益性原则，必须在公共 图书馆实 不同，强弱之间的差距和处境不同而已。从 目前情 施。公共 图书馆无论在办馆指导思想上，还是在馆 况看，我国的弱势群体大致有以下几种：一是老年人 舍建筑、内部设施、藏书建设和服务的规章制度方面 和残疾人员。60岁以上的老年人有一亿四千多万， 都要充分考虑社会上弱势群体的需要与方便。早在 占总人 口的12％，我国已步人老龄化社会。目前我 几十年前，国际图联 曾就公共图书馆如何为弱势群 国的养老、医保等社会保障机制不够健全，使一部分 体服务方面制订了专门政策和保障措施，但因各国 劳动能力减弱的老年人转为弱势群体。残疾人员也 国情不同，执行差异甚大。笔者认为，经济条件虽是 有八千多万，就业者少、贫困者多。二是失业人员、 主要的，但主观作为也很重要。就我国现有的2675 下岗人员、城市低保户，农村五保户。三是少数 民 个公共图书馆而言，虽有少数 图书馆 的馆舍 比较狭 族，文化和经济落后使他们处于相对弱势的状况。 小，办馆经费比较困难，但大多数图书馆具备较好的 四是 自由受限人员 (服刑人员)，他们希望享受应有 办馆条件，还有不少馆舍面积万余平方米以上，办馆 的权利 。还有妇女、儿童方面存在 的问题也比较多。 经费数百万元的公共图书馆，经济条件应能保证和 有些人员是集多种情况于一身，他们则是弱势中的 满足弱势群体的需要。为什么做得不好，这不仅与 弱势。 主管部门的指导与监督有关，更主要的管理者不作 2