推行公务卡制度的实践.pdfVIP

维普资讯 库制度改晕 实践证明：推行 国审集中支付制度提高了财政资金 拨付效率，±曾强了预算执行的透明度，增强了财政调度资 金能力，也促进了预算单位财务管理。但同时国审集中支 健蠛二行 ● 付系统也存在一些需要完善的问题 ： 一 是现行 国库集 中支付方式给预算单位财务工作 武 带来不便。实施国审集中支付改革．建立国审单一账户体 汉 市 系后，预算单位昕有支出必须通过财政直接支付和授权支 财 付方式来实现 ，而这两种支付手段都是事后支付手段 。预 政 算单位 日常公务支出在不确定消费地点和金额的情况下． 局 一 般要采取先预借现金或采取赊销方式，消费发生后才能 支付列支。这既增加了财务人员的工作量，又费时间。 二是 国库集 中支付 系统对现金支付缺乏有效的监 管手段 。实施国库集 中收付制度后 ，由于建立了财政 、 预算单位、代理银行、清算银行间网络联接，财政部门 对预算单位每一笔资金的转账业务，都能及时查询到具 体金额、用途、收款入信息，追踪财政预算指标的执行 用途和去向情况，但对预算单位从零余额账户提取的 现金 ，具体 用途和去 向仍难 以同步监控 。预算单位 大量的支出以现金方式结算 ，有悖于国库集中支付改革 的初衷。 为此 ，我市经过认真调研论证 ，拟定周密细致工作 方案，于2006年7月 1日起推行用公务卡消费的制度。 一 、 公务卡的主要内容 我市推行的公务卡是以国库单一账户体系为基础， 在国库集中支付系统授权支付方式中，增加一种银行信 用卡结算方式，使预算单位授权支付中原使用现金支付 的 日常公务开支，可由公务人员使用银行信用卡刷卡结 集 中支付改革就无法有效施行。因此 ，进～步深化改革 ． 另一方面，必须改变传统的预算编制流程 ，早编预算，强 就要针对国库集中支付改革中出现的与其他财政支出管