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理论探讨篇 ·刀·
四要转变观念。突出档案为民服务主题。民生档案要求我们转
变单一的档案资源建设观念,调整馆藏建设思路,建设面向民生的多
元化馆藏档案结构体系;转变传统档案利用服务观念,努力打造更加
开放、更加贴近群众的民生档案服务品牌。以强化民生档案资源建
设为中心,以群众利用需要为导向,搭建人性化档案服务平台,突出
为民、便民的主题。
以”两个体系”建设为指导
做好企业档案工作
莱钢特殊钢厂谢银幕赵素华
党的十七大报告明确指出:“加快推进以改善民生为重点的社
会建设,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、
住有所居,推动建设和谐社会。”这不仅指明了我国改革发展关键阶
段社会建设的重点内容和战略目标,同时,也为档案工作服务党和国
家工作大局进一步指明了方向。
2008年1月16日,在京召开的全国档案工作暨表彰先进会议
上,国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权要求全国各级档案部门
要在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,要把促进档案事业发展
作为第一要务。要在全国档案工作中贯彻以人为本,建立“两个体
系”。一是转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统
观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档
案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重
为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,像重视机关团体
利用那样重视人民群众利用,建立方便人民群众的档案利用体系。
2009年召开的全国档案工作会议,提出把建设“两个体系”的建设全
方位推进,下大力气深化、细化。
一、转变观念。充分认识建设“两个体系”的重要意义1
“两个体系”建设是贯彻落实科学发展观的核心以人为本的重
要体现,其实质是把广大人民群众纳入到档案工作的体系当中,把人
·弼· 齐鲁档案论坛
民群众作为建档和服务的中心,作为档案工作的终极目标。“两个
体系”建设也是围绕中心、服务大局的具体体现。民生问题是各级
党政领导关注的重点,也是社会各个方面关注的焦点。档案工作只
有着眼和立足于广大人民群众来建立档案资源体系与利用体系,才
能有效及时地服务于广大人民群众,档案工作才能具有活力,才能受
到领导的重视、社会的支持。“两个体系”建设也是对我国档案工作
实践新趋势的新总结,是对以往档案工作体系薄弱方面的新加强。
近年来,企业档案部门按照“依法治档、科技兴档、强化服务、发
挥效益”的工作思路,紧紧围绕企业的工作大局,解放思想,开拓创
新,在企业进行股份制改制,辅助产业与主要产业分离,企业实施技
改工程建设等活动中,提供大量档案信息。莱钢在技改工程部现场
成立专门档案室,方便档案提供利用,以及开展老照片展、名人档案
展览,家庭建档工作,推动档案工作为企业服务、为人民群众服务,取
得了很好的社会效益。但是按照党的十七大精神和今年全国、全省
档案工作会议对加强民生档案工作的要求来看,许多同志认识上还
存在差距,不少地方措施上还没有完全到位,需要进一步解放思想,
深化认识,增强做好新时期档案工作服务社会、服务人民的责任感和
使命感。
二、解放思想,在企业档案管理工作中实现两个转变。建立两个
体系
企业档案部门和广大档案工作者,要积极行动起来。坚决破除
安于现状、不思进取的思想,牢固树立改革创新、求真务实的观念。
结合档案部门的工作实际,就是要以人为本,实现“两个转变”,建立
“两个体系”。
(一)要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传
统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的
档案资源体系。
1.要积极指导建立民生档案。企业上级档案部门,深入到生产
厂矿、处室,摸清情况,做好民生档案调查登记工作,界定各部门形成
的民生档案种类,本着以改善民生为重点的原贝Ij,积极指导建立民生
档案。
理论探讨篇 ·35·
2、要建立丰富民生档案资源体系。要夯实基础,建立以企业综
合档案馆为中心。以二级厂矿、处室为支撑点的多元化的民生档案资
源体系。企业档案具有它自身的特点,
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