工程造价常见问题的确定方法及解决措施.pdfVIP

理论探索 王军 扯嚣江建工荣固有限 司 黑龙江省牡嚣江审 i57003 要：随着市场经济体制的日益完善，我国建设行业体制改革的进一步深化，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料 … 才能合理地确定投资估算和设计概算 ， 。 工程造价合理确定是其有效控制的基础，工程造价有效控制是其合理确定的保证，两者相辅相成，缺—不可。 关键词：工程造价 形成 现状 1，建设工程造价确定方法的形成 然是一种计划价格 ，与市场经济的要求SHOE甚远，随着改革的深 我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的 化和开放程度越来越高，现行的建设工程造价确定方法越来越显 概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定， 示 出很多弊端。 传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据 ，对我国加强计划 2．1建设工程造价难以反映价值规律的客观要求 管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的 价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾 作用。 目前，我国逐步 由计划经济向市场经济过渡，经济发展水 向表现是成本加盈利的价格 ，建设工程造价也不例外。由于国家 平不断提高，经济结构也 日益复杂 ，原有的计价方式已不能满足 主管部门统一编制的概预算定额所反映的既不是现实的各个施工 市场经济发展的需要，为此 ，我国对建设工程造价定价办法进行 企业具体的劳动生产率 ，也不可能是生产某种具体工程所需的社 了一系列的改革 ，如调整工程价格 的费用项 目，修订有关的费 会必要劳动消耗，工程造价水平不能反映社会必要劳动水平。因 用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。所有这 为生产某种商品所需的社会必要劳动时间是不可能人为规定的， 些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着 必须通过生产条件互不相同的生产者之间的竞争形成。因此 ，依 社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许 据 国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价 ，是不能反映 多问题 ，也说明仍需要进行深化改革 。 价值规律的客观要求的。 1．1我国工程造价现状 2．2建设工程造价难以反映市场的供求关系 (1)目前我国工程造价重点在建设项 目实施阶段 ，只重视 现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程 建设项 目的承包价、实施过程的变更造价以及结算价，而对工程 概预算定额所规定的基本倾向指标进行 。而工程概预算定额是由 可行性研究阶段和初步设计阶段造价管理没有给予足够的重视， 国家主管部门统一编制的，由于工程概预算定额的编制、研究、 产生这种现象的根源是一些人存在着一个错误的认识 ，即可行性 修改不能及时反映市场的变化 ，不能反映供求关系的变化 ，虽然 研究阶段的投资估算和初步设计阶段设计概算是虚拟资金、是准 各地区部设置了各种相关的调差系数，但 “系数”从测定到执行 现实的，而在建设项 目实施阶段所发生的资金才是真实的。 (2) 仍远远滞后干市场的变化速度 ，不利于接收市场的调节，从而使 工程造价一直重视造价的控制 ，轻视造价的合理确定，没有处理 现行的建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合 好二者的关系，使我们陷入了一个死循环 ，我们一直在寻找控制 理的确定建设工程造价。 工程造价的方法，但收效甚微 ，因而出现了头疼医头，脚疼医脚 2_3建设工程造价难以体现竞争原则 的片面现象。造成了在建筑材料价格不稳定时把工程造价 的失控 按照公平、公开、公正的原 实行市场竞争，是培育、健全 归