国际工程HSE管理.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年 1o月 第32卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology (J．JPI) Oct．2010 Vo1．32 No．5 国际工程 HSE管理 齐兆威 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) [摘要] 良好 的HSE管理 已经成为 国际工程承包商竞争力的一部分，并成为投标及评标 的一项重要 内容。 作为国际工程承包商必须加强HSE管理，在确保在员工身体健康 、安全及保护环境 的前提下，获得项 目 的利润。但 由于一些管理者及员工对HSE管理的错误认识，造成在国际工程项 目中HSE管理的相对薄 弱。笔者在对 HSE管理对项 目效益影响分析的基础上，着重从培养HSE管理意识，建立合理机构及选 用 HSE管理人员，HSE制度 的制定 、监督和执行 3方面进行论述 ，提 出要建立一个 以预防为主、领导重 视 、企员参与、持续改进 的HSE意识和文化氛围。 [关键词]HSE管理 ；项 目管理 ；国际工程；健康与安全 ；环境保护 [中图分类号]TE48 [文献标识码]A [文章编号]i000—9752(2010)05—0602—02 在当前国际工程建设中，无论业主还是承包商 ，都对工程的HSE (健康 、安全与环境)管理越来 越重视 。HSE管理已经成为投标 、评标 的一项重要内容。由于国际工程建设是在异 国施工 ，工期往往 较长 ，造成工程施工过程中，需要面对不同文化和风俗的群体 ，需要在不同的地质结构及气候条件下施 工 ，极大地增加了承包商的HSE管理难度 。因此 ，如何进行国际工程项 目HSE管理是 国际工程承包 商需要认真思考的问题 。要做好 HSE管理，笔者认为应从以下 3方面人手。 1 HSE管理意识的培养 要想提高 HSE管理，首要的是项 目全体人员对 HSE管理有一个全面和正确的认识，并应形成一个预防 为主、领导重视、全员参与、持续改进的HSE意识和文化。对 HSE管理的认识上，存在以下错误认识： 1)进行HSE管理要影响项 目的经济利润 。HSE代表健康、安全、环保，也就是说，进行工程项 目HSE管理 ，就要改善员工生活条件，加强员工安全意识 ，减少环境污染。要想达到上述 3方面要求 ， 就需要花钱 ，从表面上看，似乎 HSE管理增加了项 目费用花费。之所以有以上看法 ，主要原因是 HSE 管理所形成的效益是隐性的，是难以测量的。例如 ，改善员工生活条件，从投入和产出来看 ，投入是可 见的，但产出或回报是很难测算的。产出隐含在员工工效的提高和员工疾病 的减少所产生的效益 中。但 员工工效提高中有多少是由于改善员工生活条件所产生的，很难测算 。再 比如 ，加强安全措施能减少安 全事故的发生，安全措施所产生的效益应该等于如果不采取安全措施所造成的事故损失。也就是说 ，安 全措施的效益只有在安全事故发生后才可测量 。环境保护往往不能对项 目产生短期效益 ，但可提高公司 的声誉 ，良好的声誉所带来 的效益也是无法测量 的。从上述分析可 以看 出，HSE管理 的效益是工效、 员工疾病 、安全事故及公司声誉的函数 ，HSE管理是产生经济效益 的。 2)HSE管理和进度管理相矛盾。在很多人的意识中，认为 HSE管理可有可无 ，对于 HSE人员的 检查，认为是无事生非。尤其在工程赶进度期间，HSE的检查更是不受欢迎 的。员工往往认为 ，HSE 人员所提出的整改意见制约项 目进度。 3)HSE管理是管理者及 HSE管理人员 的事，与 自己无关。因此，造成员工安全意识淡薄 。要想 改正这些错误认识，提高 HSE管理意识 ，应从 以下几方面人手：①项 目管理者要将 HSE管理提高到 应有的高度 ，将 HSE管理与项 目的质量 、进度 、费用管理等同；②将 HSE管理作为项 目管理者考核 [收稿日期]2010—08—25 [作者简介]齐兆威 (1973一)，男，1997年大学毕业 ，工程师，现主要从事国际管道 HSE管理工作。 第 32卷第 5期 齐兆威 ：国际工程 HSE管理 内容之一 ，并制定出奖惩制度 ；③ 加强全员 HSE管理培训 。首先在项 目开始之初进行集 中培训 ，培训 的内容主要为加强员工 HSE管理意识 ，当地的宗教风