试论我国东部、中部、西部经济社会的协调和可持续发展.pdfVIP

201104 西部大开发 ·中旬 W -ffST c H INgX, DIEV E-IO PM ENT 西部论坛 试论我国东部、中部、西部经济社会的协调和可持续发展 史来平 (西安思源学院 ，陕西 西安 710038) 摘 要：文章论述了我国东、中、西部的划分、差距及其可持续发展；别国在地区协调发展的经验；我国重视地区协调发展的情况；强调 政府在地 区经济社会发展 中的积极作用。对实施新一轮西部大开发，有一定促进作用。 关键词：东、中、西部 ；差距与可持续发展；别 国经验 ；高度重视 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009—8631(2011)04—0001—02 新中国成立之后开展了大规模的经济建设，从此在地 区经济社 劳动、资本、知识密集型产业和外向型经济。东部地区的人 口占全国 会发展中，才使我们更加关注地区经济利益行为的协调问题 少数 的41％，而耕地面积只占全国的32％。因地制宜利用好这些条件 良 民族地区经济的可持续发展问题，东部、中部、西部地区的协调发展 好的耕地发展现代农业、创汇农业 以及使农业向海洋迈进．都是十 问题，老工业基地和资源性地区的可持续发展问题以及改革开放之 分重要的。在经济社会发展中，还应贯彻保护环境和低碳经济原则。 后 日益突出的贫困地区的经济可持续发展等问题。 2．中部地区。这一地区位于我国的腹地。这一地区有一定的工业 一 、 我国东部、中部、西部的划分 和交通的基础 ，更有国家进行能源 ，资源开发的许多重点建设 。在全 中国划分为东、中、西部三个地 区是出于两个 目的，一是 国家为 国工业布局 “东靠西移 “的运动中，自然处于承东启西的战略地位。 了便于对全国的经济发展进行区域性规划。这在国家制定第七个五 中部地区的经济发展 ，对于增强整个 国民经济实力，支援西部大开 年计划时就这样做了。二是理论界为了便于探讨地区经济发展问 发具有决定性意义。在中部崛起的战略中．以中部地区为主，连接西 题，从上个世纪8O年代起，按三大地区来考察分析有关地区经济发 部近中部地带．共同形成与能源基地和重工业企业配套的产业群 展协调平衡问题。 落，是全国国民经济协调发展的需要。鉴于中部是连结东、西部的战 东部地区：辽宁，河北，北京，天津，山东，江苏，上海，浙江，福建， 略地位，交通的经济作用很大，因此必须大力发展陆路交通。中部地 广东，海南。中部地区：黑龙江，吉林，山西，河南，安徽，湖北，湖南， 区在工业技术转移、产业结构的调整中也可以起到承东启西的作 江西。西部地区：内蒙古，陕西，甘肃，宁夏，青海，新疆，四川，重庆， 用。在农业方面，这里有东北平原，华北平原和长江中下游平原的大 西藏，贵州，云南，广西。我们西安在西部地区，陕、甘、宁又都是属于 部分，是我国的粮仓。河南的粮食产量占全国产量的十分之一，小麦 西部地区，有必要 了解一下西部的概况 ：面积 685万平方公里，占全 占全国产量的四分之一。这些对我国粮食安全起着决定性的作用 ， 国71．4％，人 口3．64亿，占全国28．6％，上世纪GDP占全国17．1％，人 而且发展现代农业的条件较好，前途无量。 均GDP仅为东部地区的40％。经济份额较低，全国最穷的省级单位 3．西部地区。这一地区有其 自身的特点，自然环境、工业基础以 都在西部。西部的特征：地广人稀，经济落后，达到温饱，小康不足， 及社会基础等方面较差。因此，要充分认识工业发展的重要性．大力 资源丰富，前途无量，有待开发，再创辉煌。 发展可替代外部输入的加工制造品：为国家工业化提供更多的资源 二、东部、中部、西部的经济差距 产品：开发经营长江、黄河上游的水 电；扩大西部地区农牧产品为原 1．经济状况不平衡。由于区位、交通、工业、物质基础等方面原 料的轻工业 ；省会、首府机 电、航空、新材料 、新