建立联动协调保障有力的专卖管理体系全力推进卷烟销售网络建设顺利发展.pdfVIP

摘要 以全新的观念，加快改革步伐，加大改革力度。建立 我们基层烟草专卖局(公司)政企不分，职责不明．既当局长又当 高标准的卷烟销售网络体系。规范管理好卷熘市场．提高市场的 经理，两头兼顾，在以往的烟草专卖管理工作中，只注重抓大要案 净化率和占有率．切实为卷烟的销售同络建设扫清障碍。规范管 和打击处罚，轻视日常的专卖管理、市场培育和优质服务，形成了 理，打牢网络建设的基础；规范专卖管理行为，使其在网建工作中 计划完成靠向外辐射，依靠烟贩子卖烟，市场管理靠打、罚的经营 真正发挥作用；全面提高专卖稽查队伍素质，以适应弼建工作的 管理模式，丢掉了辖区的市场和广大零售监户。随着城市卷烟两 要求。 络建设工作的开展，各种法律、法规的贯彻和规章制度的建立。专 关键词烟草专卖管理方法措施研讨 卖执法走上良性循环的轨道，改变了过去不规范的做法，强化了 我国的烟草专卖制度作为改革开放的产物，从烟草组建到现 专卖稽查的管理力度。一是重拳出击打击烟贩子。发挥专卖管理 在经历了一段复杂螺旋的发展过程。随着社会主义市场经济的发 领导小组的作用，协调公、检、法等有关执法部门，对烟贩子严惩 展和人世的挑战，烟草专卖管理体制也在发生深刻的变化。国家 不怠，切实为网建工作开路，当好先行。二是取缔所有卷烟零售的 局提出“一要规范．二要改革，三要创新”的工作思路．把烟草行业 。特户”、“大户”，收回零售许可证．不准他们经营卷烟。三是对农 规范同题提到头等重要的位置，大力推进卷烟销售网络建设，涌 贸市场违法违规的卷烟经营业户给予取缔。认真落实市局提出的 现出武汉、合肥等卷烟销售网络建设的先进典型。2002年是全国“三个一”即抓一个贩子．看住一个“特户”，净化一片市场的专卖 城市销售网络建设攻坚战的第二年，也是极为关键的一年。国家 管理工作要求，全俸专卖稽查人员不分昼夜超常规地工作在市场 局把哈尔滨市列为2002年全国网建联动十二城市之中，要求我上，牺牲节假日，目标只有一个，就是规范执法，为网建工作打下 市在2002年底必须达到国家局的验收标准。我市网络建设工作良好的基础。 作为企业发展的生命工程，是当前各项工作的重中之重。强化专 (三)按照城市目建要求，对零售业户实行户籍化管理户籍 卖管理，规范市场经营秩序，净化卷烟市场是网建工作的前提和 化管理模式是公安系统管理居民的一种方式，应用到我们烟草系 关键．我们必须适应网建工作的需要，以全新的观念和工作思路， 统管理零售业户收到良好的效果．南方兄弟城市总结出一整套先 建立联动协谪，保障有力的专卖管理律系，全力推进卷烟销售网 进的管理模式，正在管理零售业户的工作中发挥着作用。实行户 络建设，提高网络运行质量，打牢企业发展的根基。 籍化管理主要目的就是提高市场的净化率和占有率，这是衡量网 一、规范管理．打牢用络建设的基础 建工作质量高低的一个重要标志。把广大零售业户组织起来，实 网络建设的基础就是把广大卷烟零售业户都组织起来，形成 行专卖盼户籍化管理，这～模式的中心内容就是加强对零售业户 纵横变错的网络系统，在规范的前提下，彻底铲除假、私、非、超四 的管理和服务，通过建立起一整套完善的零售业户管理和服务网 种烟存在的社会土壤，提高市场净化程度，杜绝卖烟大户，控制中 络体系，进一步深化烟草流通体制改革，强化专卖管理．把市场真 户，规范内部经营行为，解决依靠广大零售业户卖烟的问题，实行 正控制在我们手中．提高市场的净化率和主渠道卷烟的市场占有 专卖的户籍化管理，达到“以我为主，由我调控．归我管理”的要 率，从而提高企业的经济效益。一是户籍化管理有利于掌握现有 求。 网点分布情况．从而合理设置经营网点。最初阶段通过建立组织 (一)切卖解放思想，提高认识．把恩想统一刘抓网建这个主机构．配齐人员，明确职责．深入零售户普查、走访、登记、检查，摸 题上从旧的经营模式上一下子转移到新的经营模式上．这不是 清零售业户的自然分布和基本概况．无证的零售业户及时的给予 一下子就能解决的问题。需要有一个思想认识提高转变的过程。 办证人网。在全面普查、摸清家底、办证人网的基础上进行整体疏 为打牢网建工作的基础．我们在实践中．一是认真学习，深刻领会 理，统一建档，做到分片负责，一户一卡，一户一档。二是有利于发 网建工作的现实意义和深远的历史意义。