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维普资讯 重庆大学学报(社会科学版) 2006年第 12卷第3期 JOURNALOFCHONCQINCUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vo1．12No．32006 23 论农村和谐社会建设的政府责任 周庆行 ，王洪增 (重庆大学 贸易及行政学院，重庆 400030) 摘要：构建包括农村地区在 内的和谐社会是新世纪中国社会主义建设的又一战略 目标。而实现农村社会的 和谐需要各级政府发挥主导作用，履行其应有责任。-3前，政府的责任主要是：发展经济，增加收入，促进公 平，增进民主，化解矛盾，发展教育事业，保护生态环境等。 关键词：和谐社会；农村；和谐社会；政府责任 中图分类号iF30 文献标识码：A 文章编号：1008-5831(2006)03-0023-04 构建社会主义和谐社会是新世纪以胡锦涛同志为核心的党中央从我国的基 本国情出发提出的又一个战略目标。它集中体现了我们党对什么是社会主义， 怎样建设社会主义的新认识，是对中国特色社会主义建设理论的继承和创新 ，也 是对马克思主义理论的丰富和发展。社会主义和谐社会应该是民主法治，公平 正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与 自然和谐相处的社会。经过二十多年 的改革开放，我国社会主义建设事业已取得了举世瞩目的辉煌成就。但是，与和 谐社会的目标相比，还有很大差距。这些差距或问题表现为：贫富差距太大，就 业、教育、医疗保险等方面不公平，人民内部矛盾或冲突不时发生等。 构建和谐社会是一项复杂的系统工程，需要全国上下共同做出不懈的努力。 各级政府居于国家政治生活和社会生活的核心位置，理应担负起更大责任，发挥 巨大作用。为此，需要首先明确其责任。 “中国的问题主要是农民问题”，因此， 建设社会主义和谐社会之根本是加快农村发展，建设社会主义新农村。 一 、 树立社会主义和谐社会的行政理念 和谐行政理念就是在行政管理过程中，行政机关及其工作人员通过动态的协 调努力，促使行政管理客体之间以及客体与行政环境之间的和谐的观念。和谐社 会是千百年来人们的共同理想和强烈追求；实现人类社会内部各部门各层次之间 的和谐发展，实现人与自然的和谐发展是各级行政机关及其工作人员的神圣使命 和不可推卸的职责。而树立和谐的行政理念是实现 目标的前提之一。 实现和谐行政，就是通过科学行政、民主行政、依法行政，促使社会成员各尽 所能，促进社会充满活力与公平，实现政通人和、人民生活安定、社会秩序井然的 一 种良性发展局面。和谐行政理念的实质是体现以人为本的执政理念，按照统 筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济与社会、人与自然的和谐发展，统筹国内发展 与对外开放的要求，构建有限的服务型政府…。 二、大力发展经济．广开就业门路。增加居民收入 “贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”。构建社会主义和谐社会，必 收稿13期：2006-02—17 作者简介：周庆行(1948一)。男。湖北沙市人，重庆大学贸易及行政学院公共管理研究所所长 。教授，博士 生导师。享受国务院政府津贴。主要从事行政管理与产业经济研究。