市民问政兴起的原因分析——以襄阳市市民电视问政为例.pdfVIP

第 34卷 第 10期 赤峰 学 院 学报 (汉 文 哲 学 社 会 科 学 版 ) Vo1．34No．10 2013年 1O月 Joum~ofChffengUners (Soe．Sei) Oct．2013 市民问政兴起的原因分析 以襄阳市市民电视问政为例 甘 泉 (湖北文理学院，湖北 襄阳 441053) 摘 要 ：近年来市民问政以各种形式在全国各地兴起，其实质就是市民的一种政治参与的新平台。作为一种市民的政治 参与途径，探析其兴起的原因，对进一步完善市民问政和推动市民政治参与具有深刻意义。 关键词 ：市民问政；公共管理；制度创新；合法．J}生 中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673—2596(2013)10—0056—03 近些年来，市民问政以各种形式在全国各地广泛兴起 ， 导也会视情况对市民就某一议题当场作出具体的改进承 有的借助网络平台，有的借助电视或手机短信等其他途径。 诺，并且在节 目完之后网络上还有专设的 追“踪落实”栏 目， 无论这些市民问政的形式如何，无非都是市民参与到公共 一 方面供市民监督其落实情况，另一方面也为市民反馈信 政治的一种手段，而且这些形式各异的市民问政大多数有 息提供了机会。 一 个共同的特点——自上而下兴起的。作为市民政治参与 (二)功能 的手段，它的产生按常理推断应该由参与主体也就是公民 1．汇集民智，反映民情。“市民问政”系列问政节 目始终 发起，但事实经验却告诉我们不是这样。那么市民问政的兴 把握 “问民意、聚民智 、促发展”的宗旨，时刻关注社会热点 起究竟是什么原因呢?本文即以襄阳市的市民电视为例，从 及民生民情。市民看病难，医改很快就成为了政治的议题； 政治学视角来分析其兴起的原因。 市民出行交通不便，交通问题又上了节 目；市民的孩子上学 一 、 襄阳市民问政 ：结构特性及功能 难，教育公平又成了问政的关注对象，这些民生问题都急切 襄阳市近年由襄阳市纪委牵头、市委办公室、市政府办 反映了人民的切身利益诉求。除此之外，市民和政府还要关 公室、市委宣传部及襄阳广播电视台、襄阳政府网、襄阳日 心地方的长久发展，问政节 目又在节 目现场绘制襄阳旅游 报联合举办了 “市民问政”系列电视问政活动，通过观察分 发展的蓝图。问政以最大努力汇集民智、反映真实民情。 析得出以下特性及功能。 2．多层次完善利益诉求渠道。当前形势下 ，市民的个人 (一)结构特性 利益诉求未能实现全方位的满足，政治参与制度的复杂性 1．参与有序性。“市民问政”以电视直播为主要平台，辅 和程序化使得许多市民只能将有些苦楚埋藏于心。市民问 以网络平台。襄阳市 “市民问政”系列问政节 目，在节 目开播 政作为一种市民参与政治的平台，为市民表达 自己的利益 之前会有广泛的公开征集问政议题，市民可登录襄阳政府 诉求提供了另一新的简而易行的渠道，为现阶段人民代表 网 “电视问政”专题开展网络提问、投票表态和报名现场参 大会制度及基层民主制度等利益诉求方式作了良好补充 ， 与。便捷的报名参与方式能够激发市民的参政热情。参与问 从多层次完善了市民的利益表达渠道，大大激发 了市民参 政的市民以合法的渠道 ，合理的方式参与社会管理、表达自 政的积极性。 己的利益诉求，而不是以无序甚至非法形式参与到公共政 3．协调社会矛盾，维护地方治理下的社会稳定。当前我 治 ，保证了参与的有序性。 国正处于社会的转型期 ，经济的飞速发展，社