当前优抚安置对象的民生需求与政策选择——以湖南省为例.pdfVIP

2013年第5期 贵阳学院学报 (社会科学版) (双月刊) No．5．2013 JOURNALOFGUIYANGUNIVERSITY (总第35期) SocialScience(Bimonthly) (GeneralNo．35) 当前优抚安置对象的民生需求与政策选择 以湖南省为例 陈成文，陈建平 (湖南师范大学 社会学系，湖南 长沙 410081) 摘 要：正确分析优抚安置对象的民生需求，不仅是做好优抚安置工作的迫切需要 ，而且也是促进社会和谐 稳定的重要议题。实证研究的结果表明：第一，优抚安置对象的基本生活水平较低 ，各类对象普遍要求提高 抚恤补助标准；多重身份对象期望抚陋·补助标准叠加；二次服役和超期服役对象强烈要求给予补偿。第二， 优抚安置对象的医疗保障水平较低，老龄和伤病残对象普遍要求提高医疗保障水平。第三，优抚安置对象的 总体住房水平不高，部分城镇和农村对象迫切要求提高住房保障水平。第四，优抚安置对象的就业问题 突出， 大多数重点优抚对象要求解决子女就业问题。要保证优抚安置对象的民生需求能够优先得到维护和满足就必 须制定切 实可行的政策方案。一是要全力解决优抚安置对象服务管理的资金 问题，注重畅通资金筹集渠道； 二是要切 实提高优抚安置对象的抚恤补助标准，注重各类对象的差异性与公平性；三是要努力完善优抚安置 对象的医疗保障体系，注重提高门诊和住院医疗补助标准；四是要尽力改善优抚安置对象的住房条件，注重 农村对象住房需求的特殊性 ；五是要积极落实优抚安置对象的就业政策，注重解决重点优抚对象子女的就业 和升学问题。 关键词：优抚安置对象；民生需求；政策选择 中图分类号：D632．3 (264) 文献标识码：A 文章编号：1673—6133 (2013)05—0001—10 TheLivelihoodNeedsoftheSpecialCareand PlacementRecipientsandthePolicyChoice — — TakingHunanProvinceasaCase CHEN Cheng—wen ，CHEN Jian—ping (1．2．SociologyDepartment，HunanNormalUniversity，Changsha410081，China) Abstract：Itisanurgentneedtoanalyzethelivelihoodneedsofthespecialcareandplacementrecipientsbecauseofits importanceanditscontributiontoformingtheharmonioussociety．Theempiricalresultsshowedasfollows：Firstly，the basiclifelevelofthespecialcareandplacementrecipientislow，allofthem areforhigherneedforsubsidies；themulti． pie—identityrecipientsexpectthatthesubsidystandardcansuperposeeachother．Secondly，thelevelofthespecial careandplacementrecipients’basicmedicalinsuranceislow，andtheoldageanddisabilityofthem expecttoraisethe medicalsafeguardleve1．Thirdly，thespecialcareandplacementrecipients’housing／e