政府信息公开例外规则的层次及其司法审查.pdfVIP

第29 卷 第3 期 石河子大学学报(哲学社会科学版) Vol.29 No.3 20 15 年6 月 Journal of Shihezi University(Philosophy and Social Sciences) Jun 2015 URI ：http://www ./kcms/detail/65. 1210 .C 2037.012.html 政府信息公开例外规则的层次 其司法审查 董 妍 （天津科技大学 法政学院，天津 300222 ） ［摘 要］政府信息公开例外规则依其例外的程度不同，可以分为国家安全与公共利益例外、第三方利 益例外、内部行政信息例外三个逐次递减层次，对这三个层次的司法审查应当依次采用仅审查是否存在合 理依据、以利益衡量为基本出发点以及尊重的态度和有效监督并举的三种标准，才能达到兼顾保证信息公 开与保证行政主体独立行政职能的目的。 ［关键词］例外规则；层次划分；司法审查标准 ］ ］ ］ ［中图分类号 D922 . 104 ［文章标识码 A ［文章编号 1671-0304(2015)03-0079-07 Hierarchy of Exemption Rules and J udicial Review of Government Information Disclosure DONG Yan (School of Law and Politics, Tianj in University of Science Technology, Tianj in 300222, China) Abstract:According to the level of exemption, exemption rules in government information disclosure can be divided into three decreasing layers, namely, national security and public interest exemption, third-party interest exemption, and internal administrative information exemption. The judicial review for these three layers should use three standards successively, that is, a reasonable basis for the review, the basic starting point of the balancing of interests, and the combined attitude of respect and effective supervision. In this way, the information disclosure and independent administrative functions of administrative subjec t can be ensured. Keywords:exemption rules, hierarchical division, judicial review standards 公开与例外的判断是政府信息公开制度永恒 正是确保行政权力合理运行的一个缩影，是行政权 的主题，二者相互对应、相辅相成。一般来说，“以 力步入而非横行于私权社会的起始性准则。因此， 公开为原则，以不公开为例外”，这是一项基本的 深入研究政府信息公开