《农村基层党组织的现状、挑战及应对之策》.pdfVIP

第7卷第4期 ·围j}尚山亍害挚『陀学报 VOL．7．NO．4 2014年 7月 Ju1．25．2014 农村基层党组织的现状、挑战及应对之策 口张庆杭 (中国井冈山干部学院 教学科研部，江西井 冈山 343600) [摘 要]改革开放以来，农村基层党组织在贯彻落实党的方针政策，组织和带领群众脱贫致富，维护农村 稳定中发挥 了重要作用，取得 了不小成绩。但由于受市场经济冲击等因素的影响，一些农村的基层党组织失去 原有的号召力、领导力，党的先进性、纯洁性难以得到充分体现。为此，要采取发展壮大集体经济，夯实基层党 组织执政能力的物质基础；建立健全机制，夯实基层党组织执政能力的组织基础；坚持务实为民，夯实基层党组 织执政能力的群众基础；加大教育培训力度，夯实基层党组织执政能力的思想基础等措施，加强基层党组织建 设，进一步发挥基层党组织在建设美丽乡村中的核心作用。 [关键词]农村基层党组织；现状；挑战；对策 [中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1674—0599(2014)04—0087—07 一 、农村基层党组织的现状 中学历，具有高中以上学历者很少，对新形势、新 问题以及新的媒体感到无所适从 ，难 以适应现在 新农村建设的要求。三是失血严重。随着经济的 新世纪以来，农村基层党组织在党中央和各 发展、观念的转变，外 出务工经商的群体逐渐增 级政府的领导下，面对新问题，不断探索工作的新 多。大批青壮年外出务工，使党支部周围失去了 思路，新途径，克服了许多困难，整体工作水平正 一 个先进的群体。农村团支部早已名存实亡，留 在向更高的目标迈进。但是从笔者的实际调研来 在村里的青年人，缺乏教育和组织，难 以成为党支 看，新形势下，农村基层党组织建设还存在以下几 部的有力后援和支撑。一些乡村精英相继搬离农 个方面的问题 ： 村，甚至有些村的支部书记或者支委也辞职外出 (一)人才 困乏。从党员队伍建设来看，主 经商打工，闯荡市场，支部工作难以开展。近些年 要存在三方面的问题 ：首先是老龄化加剧。一些 中央和地方虽加大了农村引进人才的力度，一些 农村的基层党组织多年不发展党员，老党员多，新 大学生到村庄任村官，为农村注入了新的活力，但 党员少；老年党员多，青年党员少。笔者到鲁西南 是多数大学生村官名义在村内，做事却是在乡镇， 某镇调研，在该镇所辖的38个 自然村中发现该镇 到村 内任职的时间也不久，加之不是本地人，工作 有多个村近些年从未发展过党员，其中的一个村 开展难度大，除少数志愿扎根基层的，大多数人员 庄共有 13名党员，有 12名是上个世纪七十年代 在任职期满或者期间就离开了乡村，难以对