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国家级十一五规划教材 目录 * 目录 第10章 物业纠纷处理法律制度 物业管理法规 第10章 物业纠纷处理法律制度 §10.1 物业侵权纠纷概述 §10.2 物业侵权的法律责任 §10.3 物业的行政复议 §10.4 物业行政诉讼 §10.5 物业的行政处罚与行政赔偿 §10.6 仲裁 §10.7 物业侵权的民事诉讼 §10.8 综合案例分析 §10.9 本章小结 §10.10 本章作业 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.1 物业侵权纠纷概述 10.1.1 物业侵权纠纷的种类 1.按侵权纠纷主体的不同,可划分为行政侵权和民事侵权纠纷。 2.按侵权纠纷客体的不同,可划分为地产侵权纠纷和房产侵权纠纷。 10.1.2 物业侵权纠纷的特点 1.物业侵权纠纷涉及面广,物业侵权纠纷的主体涉及行政机关、自然人、法人以及各种社会组织等民事主体。 2.物业侵权纠纷具有复杂性,物业侵权纠纷的复杂性表现为: ①物业法律关系的双重性,即包括行政侵权纠纷和民事侵权纠纷; ②物业侵权纠纷专业性、技术性强,如房屋质量认定、价格评估等; ③物业侵权纠纷涉及多种类型的法律主体和权利内容。 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.2. 物业侵权的法律责任 物业侵权的法律责任是指侵害他人物业合法权益的行为人对其侵权行为所应承担的法律后果,表现为国家对侵权行为人的一种制裁措施。 10.2.1 物业侵权的民事法律责任 民事法律责任可分为违约责任和侵权责任。 1.物业侵权民事法律责任的构成要件 (1) 有物业权利的侵权行为, (2) 权利受到了侵害。 (3) 侵权行为与权利受到侵害有因果关系; (4) 行为人要有行为能力; (5) 行为人主观上有过错。行为人有过错是侵权责任中的关键性要件。 2.物业侵权民事法律责任的形式。具体包括:停止侵害、排除妨碍、消除危险。而消除影响、恢复名誉等形式不适用于物业的侵权行为。 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.2.2 物业侵权的行政法律责任 物业侵权的行政法律责任是指物业行政管理部门及其工作人员违反行政法律规范所产生的法律后果。 物业侵权的行政法律责任又分为:行政处罚和行政处分。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照、行政拘留。行政处分的种类有警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除。 10.2.3 物业侵权的刑事法律责任 物业侵权的刑事责任形式就是刑罚,刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑的种类包括罚金、剥夺政治权利、没收财产。 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.3 物业的行政复议 10.3.1 物业行政复议概述 1.物业行政复议。是指公民、法人和其他组织对物业行政机关的具体行政行为不服,依法向该行政机关的上一级行政机关提出申诉,由上一级行政机关对引起争议的具体行政行为依法作出维持、变更、撤销等决定的活动。 2.物业行政复议特点 (1) 以申请人的申请为前提 (2) 复议是作出行政行为的上一级行政机关复查并作出裁决的制度。 (3) 物业行政复议机关是依法负有履行行政复议职责的物业行政机关 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.3.2 物业行政复议的原则 物业行政复议除了要遵循合法、公正、公开、及时、便民的基本原则外,还应当遵循以下原则: 1.依法独立行使行政复议权的原则。行使复议职权不受其他组织、个人的非法干涉。 2.一级复议的原则。复议决定书下达后,当事人不得再向上级国家行政机关要求复议。当事人对行政复议决定不服的,可以提起行政诉讼。 3.复议机关对下一级物业行政主管部门行为的合法性和适当性进行审查的原则。 4.不调解原则。行政部门的工作是代表国家履行职责,发生争议时,只能由复议机关或司法机关作出肯定性或否定性判断,而不能由争议双方当事人自行和解。 10.3.3 物业行政复议机关 物业行政复议机关一般是指作出具体行政行为的上一级行政机关。 0 第10章 物业纠纷处理法律制度 10.3.4 物业行政复议的范围 1) 对物业行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政决定不服的。 2) 对物业行政主管部门作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。 3) 对物业行政主管部门作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。 4)
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