《中国食物安全及主产区经济补偿机制研究进展-论文》.pdfVIP

第32卷 第3期 郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院学 报 Vo1．32No．3 2014年 6月 JournalofZhengzhouInstituteof AeronauticalIndustryManagement Jun．2014 中国食物安全及主产 区 经济补偿机制研究进展 曹志宏 (郑州轻工业学院经济与管理学院，河南 郑州 450002) 摘 要：食物安全是国家社会经济稳定发展的重要基础，地少人多的特殊 国情使得 中国食 物安全历来受到各界人士的关注，我国农地资源分布具有显著的地域空间布局差异，由于农业 经营收益的低效性，农业主产区农户生产的积极性低落有碍于国家食物安全的保障。当前众 多学者基于农业生产的公共物品属性，认为主产区经济补偿机制研究是维护食物安全的重要 经济调控手段，但其研究仍处于学术讨论阶段 ，其实践有待于进一步加强。作者对食物安全的 概念、研究层次、评价方法、驱动力分析、格局演变和食物产区基金补偿机制等研究进行归纳总 结和梳理，并对其研究趋势进行展望分析，认为3-前食物安全预警和农业经济补偿研究主要集 中在对粮食安全的研究，而在综合食物安全预警、居民食物结构演变对食物安全的影响和主产 区农业生产的经济补偿机制等方面有待于进一步加强。 关键词：食物安全；经济补偿机制；归纳总结 中图分类号：F426．82 文献标识码 ：A 文章编号：1007—9734(2014)03—0121—05 食物消费是重要的民生问题，其安全供给是 又由于农业食物生产经济比较收益低下，且至今 社会经济稳定发展的重要基础 ，又 由于地少人多 尚未建立食物产销利益均衡机制，这严重挫伤 了 的特殊国情，中国食物安全历来受到各界学者的 产区食物生产的积极性，也易造成农业食物生产 关注。虽然中国粮食生产实现了 “十连增”，至 力的隐眭流失，对食物安全的长期保障构成潜在 2013年粮食产量高达6．02亿吨，但 自给率仍低 威胁 ，因此粮食产区经济补偿成为学术界的热 于90％，突破了政府制定的95％ “红线”。同时， 点。鉴于此，中国食物安全形势依然相 当严 畜产品在生产过程中需要消耗数倍的植物量 ，其 峻 ]，而合理的经济补偿制度构建是维护我国食 消费量的微小变化就可能会引起其农业资源需 物安全的重要经济调控手段，本文拟对中国食物 求的大幅度变动…。中国食物需求结构向多样 安全及其经济补偿调控机制研究进行系统归纳 化演替，畜产品消费快速增加，至2012年全国人 分析。 均畜产品消费量为 57．38公斤，是 1990年消费量 一 、 食物安全的研究进展 的4．54倍，因此当前食物消费需求结构优化升 级，促使我国食物安全战略由粮食安全向综合食 1．食物安全的概念 物安全转化，不仅要重视粮食数量的基本保障， 食物安全英文 foodsafety，于 1974年在世界 更应注重食物的品质与营养 J。 粮食大会首次提出之后，其 内涵随着社会经济的 我国农地资源禀赋和人 口数量空间分布不 发展不断拓展深化，不同国家食物安全的内涵和 均衡，导致各地食物供给关系存在着较大差异。 研究重点差异也较大，而在我国最初仅指粮食安 近年来 ，我国食物销售区的生产能力呈现急剧萎 全。在中国经过几十年的市场经济建设后，居民 缩态势，对生产区的依赖性增强 (朱新华，2008)， 食物消费结构不断转变，食物安全已经远远超越 收稿 日期：2014—03—14 作者简介：曹志宏，女，河