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对营养改善计划的认识及有效推进策略 　　本着提高农村学生，尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平，促进农村义务教育的均衡发展这一初衷，2011年10月，农村义务教育学生营养改善计划启动，2012年9月新学期开学全面实施。这一计划率先在集中连片特殊困难地区开展，共680个试点县，惠及2600万农村在校中小学生，占中西部农村学生的近30%。按一年在校200天计算，每个学生每天可得到3元钱的补助或等价营养餐[1]。这一计划的实施在一定程度上改善了贫困地区、流动和留守儿童的营养和健康状况，有利于儿童的成长和发育，惠及面广、影响深远，是一项重大的民生工程。 　　一、关于营养改善计划 　　农村义务教育学生营养改善计划的实施并不是一蹴而就的，得到了政府组织及社会人士的广泛参与和支持。 　　2007年3月，中国发展基金会与广西安县政府合作，选取古山小学和三只羊小学作为试点，以提供营养餐的形式对学生进行营养干预。2011年4月，社会公益人士邓飞在民间发起“中国贫困山区小学生免费午餐运动”。在微博上提倡每天为贫困儿童捐助一份3元午餐，这是免费午餐的公益倡导。2011年4月，邓飞领导的免费午餐团队帮助163所农村学校开餐，三万四千多名孩子吃上免费午餐。同年10月，农村义务教育学生营养改善计划启动。从“免费午餐”到营养改善计划，舆论普遍认为，民间探索引领了国家行动。为此，邓飞于2012年登上了