民主共和与国家建设中的价值重构以西南民族地区为例.pdfVIP

inYunnan 《云南社会科学))2013年第5期 SociajSciences No．5．2013 ● 民主共和与国家建设中的价值重构● 以西南民族地区为例 任 勇 (华东政法大学政治学与公共管理学院， 上海201620) 摘要：辛亥革命以后，民主共和逐渐成为多民族国家建设的价值基础。在中国共产党领导下，中国实现了多民族国 家建设过程的价值重构。民主共和理念开始具体到民族地区政权建设的全过程，从而形成一系列适应当地实际的方 针、政策与措施。而在其中，民主改革和民族识别构成了有效推进民主共和的制度保障和前提条件，以及促成多民族国 家优化治理的重要因素。 关键词：国家整合：政治协商；民族识别；国家建设 中图分类号：C95 文献标识码：A 文章编号2013)05--012306 对于中国这样的多民族和超大型国家而言，确立何种 成为其价值取向，实行工人阶级领导的，以工农联盟为基 国家建设的价值取向对于未来的国家政治发展具有重要 础的人民民主专政，真正地推动民主共和制度，从而实现 的意义。不同于历史上传统中国以文化为轴心的治理路 原有国家建设价值基础的重构，而这个重构的过程在民族 向，从近代以来，体现着现代政治色彩的民主共和理念开 问题上表现得非常明显。不同于国民党曾经推动的以国族 始呈现，在中国共产党的领导下，该种理念逐渐深入到多 来代替民族的思想，民族平等始终是中国共产党的对于民 民族国家的建设过程当中，并在不同民族地区的治理路径 族问题的基本思路，在此基础上，分别形成了关于民族自 中得以体现，本文以西南地区为例，对该问题进行研究。 决权和以联邦制共和国建国的指导思想，但随着中国共产 党开始走向以武装力量夺取政权的革命道路，这个思路也 一、民主共和：多民族国家建设的价值基础 逐渐在发生变化，行使的方式已经发生改变，即通过民族 区域自治来行使自决。基于此，《共同纲领》明确提出各少 辛亥革命结束以后，民主共和成为国家建设的价值基 数民族聚居的地区，按照民族聚居的人口的多少和区域的 础和中心目标。1949年建立的新中国依然延续这个逻辑，大小，分别建立各种民族自治机关，各民族在当地的政权 只不过其价值取向不同而已，新民主主义即人民民主主义 机关中均应当有适当名额的代表。至此，中国关于国家建 收稿日期：2013～04—27 研究”、2012年上海高校“产学研践习计划”的阶段性成果。 作者简介：任勇(1978～)，男，政治学博士，华东政法大学政治学与公共管理学院讲师，上海大学社会学院博士后研究人员。 123 万方数据 设中的民族构想，从“五族共和”，经过“中华联邦共和国” 民族地区进-彳54土会改革创造氛围和环境。所谓“派下去”就 构想之后，最终落实于单一制下的民族区域自治的共和国 是派出中央慰问团到民族地区进行慰问，直接向少数民族 制度形式，并且与民主共和的基本理念有机地结合在一 群众传达党和政府的关怀。关于中央访问团的目的，毛泽 起，并且在少数民族地区实现政治平等的同时，逐步实现 东讲得很清楚：“凡是有少数民族存在的地方，都要派出懂 经济与文化上的平等。此后，新中国的多民族国家建设就 民族政策、对于仍然被歧视受痛苦的少数民族同胞怀有满 是在这样的原则和制度安排基础上进行的，并且也构成了 腔同情心的同志，率领访问团，前进访问，认真调查研究， 新中国进行国家建设中民族问题的基本思路。