科学发展观视域下的森林公安民警教育训练工作.pdfVIP

科学发展观视域下的森林公安民警教育训练工作 侯召斌 (南京森林警察学院警官培训中心江苏南京210042) 摘要：加强和改进民警教育训练工作是加强公安队伍素质建设的关键。新形势下森林公安民警教育训练工作具有重要性 和紧迫性。目前，公安民警教育训练工作中还存在着一些问题。实现森林公安民警教育训练工作的创新发展需要采取一系列 有效措施。 关键词：森林公安；教育训练 DOI：10．3969／j．issn．2095—2880．2012．03．09 加强和改进民警教育训练工作是加强森林公安 驾护航，释放林业发展的潜力和活力，促进林农增 队伍素质建设的关键。公安民警教育训练工作在公 收致富，实现经济发展与生态保护、社会进步的和 安工作中有着重要的战略地位，处于公安工作“基 谐统一中都发挥着重要的作用。 础性、先导性、全局性”的突出位置。通过提升教 目前，全国森林公安机构有6937个。其中，省 育训练的质量和效能，能够有效提高民警的执法水 平和业务技能，不断增强队伍的战斗力，为推动森 森林公安局179个、森林公安分局1041个、森林公 林公安工作发展进步提供能力保障和人才智力支撑。 安科、股464个、派出所4500个)。有森林警察学 院1所，警官培训中心2个，公安干校1所。人员 一、森林公安民警教育训练工作的重要性和紧 编制数63737人。 迫性 森林公安教育训练工作近年来在上级主管部门 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党 的领导下，严格执行公安部有关“三个必训”的总 中央把对干部的教育培训工作作为加强党的执政能 体要求，有序推进，成效显著。但是，仍然存在着 力建设和先进性建设的重要途径，作为一项事关党 制约发展的诸多难题，与新形势、新任务的要求还 的建设新的伟大工程的战略性、基础性工作来抓， 存在着一定差距。一是林区社会治安存在诸多不稳 提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战 定因素。集体林权制度主体改革完成之后，国有林、 略任务。 公益林及少量集体林将成为不法分子侵害的重点， 森林公安是我国林业和公安部门的重要组成部 盗伐、滥伐林木案件和破坏珍稀植物案件愈演愈烈， 分，是武装性质的刑事、行政执法力量，担负着保 随着重大项目建设、矿产开发建设用地的持续增加， 护森林资源、维护林区治安、促进生态文明和经济 林地资源保护与经济发展的矛盾日益突出，森林公 社会可持续发展的重任，既是林业改革的参与者和 安机关林地资源保护压力持续增大，面临的林区维 推动者，更是林业改革成果的保护者。在集体林权 稳形势更加严峻。二是执法工作还存在着薄弱环节。 制度改革持续深入的新形势下，森林公安在保护森 执法工作中存在着办案水平参差不齐的问题。个别 林和野生动植物资源安全，为深化林业各项改革保 执法单位存在着抓执法工作不力、质量意识不高、 收稿日期：2012—08一06 作者简介：侯召斌(1974·)，男，黑龙江人，南京森林警察学院警官培训中心副处长，助理研究员，硕士。 —45— 万方数据 执法不规范等问题，少数一线民警不敢办案、不会 教育训练工作任务十分艰巨，责任十分重大，队伍 办案。同时，案件技术鉴定难的问题普遍存在。三 建设需求十分迫切。 是队伍建设与新形势的要求还存在差距。个别单位