第三届中国青年经济法博士论坛综述.pdfVIP

·学术综述· 第三届中国青年经济法博士论坛综述 张苏朱静秋带 2006年3月3日至5日，第三届中国青年经济法博士论坛在华东政法学院隆重召开。 本次会议的主题是“经济法主体理论与实践问题研究”，来自全国各地的36名学者围绕着 这一主题展开了广泛、深入和热烈的讨论。与会代表不仅提出了很多针锋相对的观点，同时 也对一些重要的理论和实践问题达成了一致意见。本次会议共有九位学者作了专题报告， 主要包括：南京大学李友根教授所作题为“论经济法主体的制度预设”的报告，中国政法大 学时建中副教授所作题为“电信竞争性规制的模式选择”的报告，西南政法大学岳彩申教授 所作题为“经济法律关系原理之批判”的报告，中南财经政法大学刘水林副教授所作题为 “经济法律关系主体的二元结构及二重性”的报告，江西财经大学蒋悟真副教授所作题为 “经济法主体的法理学思考——从方法论的角度”的报告，中国计量学院法学院王艳林教授 所作题为“论竞争权的三个基本问题”报告，湘潭大学法学院陈乃新教授所作关于经济法劳 动力权人主体理论的报告，以及湖南大学法学院王全兴教授所作题为“国有商业银行在现 代市场经济中的角色定位”的报告和复旦大学法学院张建伟副教授所作题为“监管型国家 的崛起和独立管制机构”的报告等。现将本次会议的主要内容综述如下。 一、关于确立经济法主体的基本思路问题 本次会议，学者们以“确立经济法主体的基本思路”为切入点，展开了讨论。李友根认 为，每一个部门法主体都有自己独特的主体，这种独特的主体的确定是根据每一个部门法独 立的调整任务、调整对象、调整方法决定的。经济法独特的调整任务是针对市场失灵、政府 失灵而产生的，它的独特调整任务就是在这两种失灵基础上基于社会整体利益调整经济运 行中的关系，这就决定了它的调整对象和独特的调整方法。从这三个视角来看经济法主体， 一方面基于经济运行实态的经济考察，经济学的研究把它的主体界定为政府、家庭、消费，三 者关系。从我国经济法立法的实践来看，总体上来说，归纳为政府、经营者、消费者。关于经 济法律主体职能假设的问题。李友根认为，应根据主体的平均水平，按照这种主体的能力状 态来设定权利，他把这种情况概括为法律中的“标准人”。以这样的标准人抽象出来的概 念，以“标准人”为基本参照而设定权利义务。 陈乃新认为，市场失灵、政府干预是经济问题，跟经济法有关系，但市场失灵不等于民法 寨 张苏、朱静秋，华东政法学院硕士研究生。 153 万方数据 华东政法学院学报 2006年第5期 总第48期 失灵，政府失灵不等于行政法失灵，经济法的生存基础应该是这个领域内的社会关系需要调 整，矛盾需要解决，但民法失灵和行政法也失灵了，所以需要经济法的存在。赵红梅认为，政 府、经营者内部各自都有差异：政府角色不同身份也不一样，身份不同，主体可能也就不一样 了，理性定位的前提也不一样。经营者也是如此。角色差异恰恰是经济法的真谛。杨忠孝 认为，不同法律对法律主体的分类不同，经济法是否有一个自己独立的主体?民法一直反对 经济法有自己独立的主体，一般来说，主体设立必须要有一个特别法的规定，比如民法作为 私法一般规定设立一个主体理论，有了这个理论基础，才能决定这个主体。经济法是没有权 力决定这个主体。因此，经济法只有站在自己的立场上来研究，由它自己研究的方法解决它 的任务，然后再对原来所有的主体进行分类，所以在这个意义上才可能有所谓的政府、经营 者、消费者这个主体的假设问题。主体其实是一个非常复杂的概念，站在不同的立场上面， 对不同主体的看法是不一样的。徐孟洲认为，在经济法领域，应当是以消费者为本，经营者 的服务是为了消费者，政府作为主要的管理者，通过管理来规范经营者的活动来保护消费 者。政府也可以直接保护消费者，因而管理者、经营者和消费者应当是以消费者为核心，经 营者为消费者服务，政府也为消费者服务，联系到每个纳税人都是消费者，消费政府所提供 的服务，这样来构建我们经济法的主体体系。顾功耘认为，从市场角度而言，经营者是市场 行为的主体，一般都以营利为目的，而我们从经济法角度而言，这个主体应当是生产公共服 务的主体，不应当是从营利角度提的主体，比如国有企业，不应当以营利为目的，国有资产应 当用于生产公共产品，提供公共的服务，所以国有企业是否应当定义为经营者是有疑问的。 应当对经营者这个概念进行一定的修正，即使不以营利为目的，也应当定义为经营者。郑少 华认为，在研究经济法主体的制度应当是从制度本身引出的，也就是说这几个假设应当从制 度中而来，而这种制度预设却是从学说中引出的，学说和制度不可等同的。时建中认为，经 济法学者和经济法学者在交流过程中或许是可以有共识的，但在与其他学科进行交流的过 程中会发生交流障碍，所以说如果不对这些概念问题进行一个基本的界定，论文的说服力不 强，