从“宗教自由”到“宗教接触”：奥巴马政府国际宗教自由政策的新转向.pdfVIP

２０１５ 年３月 上海大学学报（社会科学版） Ｍａｒ．２０１５ 第３２卷第２期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＳｈａｎｇｈａｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ） Ｖｏｌ．３２ Ｎｏ．２ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ １００７６５２２．２０１５．０２．００２ 从“宗教自由”到“宗教接触”：奥巴马 政府国际宗教自由政策的新转向 张　凤　梅 ，　郭　长　刚１ ２ （１．安徽工程大学　外语学院，安徽 芜湖２４１０００；２．上海大学 文学院，上海２００４４４） 　　摘要：美国《国际宗教自由法》自１９９８年出台后，推动“国际宗教自由”成为美国外交政 策的一项重要内容。令世人遗憾的是，它提倡宗教自由、减少宗教迫害的美好愿望不但没有 实现，反倒增加了更多有害的形式：宗教恐怖主义以及跨国恐怖主义。“宗教自由政策”之所 以难有成效，最主要的原因是它完全从美国的视角理解和看待“宗教自由”。２０１３年８ 月“信 仰共同体倡议办公室”的成立，标志着美国不再专注于“宗教自由”，而是强调与海外宗教领 袖与团体的交往，以此促进可持续发展和更有效的人道主义援助，促进包括宗教自由在内的 多元主义和人权的发展。从“宗教自由”到“宗教接触”，就整个美国国际宗教自由政策的发 展历程而言，这不仅意味着人事上的变迁，更是奥巴马政府对于备受争议的国际宗教自由政 策做出的战略性调整。 　　关键词：国际宗教自由法；宗教接触；基督教右翼；美国 　　中图分类号：Ｂ９２８　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００７６５２２（２０１５）０２００２５１０ 　　２０１３ 年 １０ 月２７ 日是《国际宗教自由 职仅仅３０个月就突然离职，其个中缘由，库 法》通过１５ 周年纪念日，在这一重要的纪念 克自己的解释是在政府部门工作不能赚取足 日即将到来之前，突然传来了美国国际宗教 够的薪水，她想到私营企业去多赚些钱，以便 ［１］ 自由办公室第三任无任所大使苏珊 ·约翰 供孩子们读大学时不至于负债。 不过，以 逊 ·库克离职的消息。库克于２０１１ 年５ 月 养家糊口的生计为由离职，托辞之意太过明 １６ 日正式上任，距第二任无任所大使的离任 显。联想到２０１３年８月新成立的“信仰共同 已经有２８个月的间隔。在其就职演说中，她 体倡议办公室”（ＯｆｆｉｃｅｏｆＦａｉｔｈｂａｓｅｄＣｏｍｍｕ 曾将自己比作“铁腕”的撒切尔夫人，但是任 ｎｉｔｙ Ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ），我们就会发现，库克的离职 收稿日期：２０１４０８１０ 基金项目：教育部人文社科青年项目（１２ＹＪＣ７３００１２）；国家社科基金项目（１１ＢＺＪ００２） 作者简介：张凤梅（１９７４　），女，河北秦皇岛人。安徽工程大学外语学院副教授。 郭长刚（１９６４　），男，山东日照人。上海大学文学院历史系教授。 — ２５ — 上海大学学报（社会科学版） ２０１５ 年 实乃意味着奥巴马政府国际宗教自由政策的 之一，拒绝外部干涉是正常现象。这种态度 转变。正如美国国际宗教自由办公室第一任 在意识到美国力量渗透其中时尤其会得到强 主任托马斯 ·法尔所指出的，“如果这一职 化。因此，各国对于美国推行宗教自由的做 位仍然空缺，或是由某位不大称职的人担当， 法进行抵抗是可以理解的。宗教涉及个人尊 那将会确认包括我本人在内的批评家们的推 严和民族传统，这也意味着对于美国宗教自 测，那就是本届政府并不把国际宗教自由政