以创先争优精神加快推进基层海事处建设——关于广东海事局基层海事处“五精”建设的思考.pdfVIP

运经济发展为目标，全力推进海事现代化 新，科技应用需要推广；四是从 “管”的因 建设。这为海事科学发展指明了方向。 素来看，理念和手段需要创新，制度和机 广东海事局辖区水域面积4777平方公 制需要完善，规范化和标准化需要加强； 里；登记在册船舶2．1万艘，被赋予搜救、 五是从 “魂”的因素来看，文化作用需要 通航、船舶、船员、危防、航标、海测、船 检、验船 公安、电台管理等职责，承担着 争当海事科学发展排头兵、成为提升中 当前，海事~13f7正处在攻坚、转型、发展、 国海事国际地位主力军的历史重任。要实 提升的历史关键期和重大战略机遇期， 现这一 目标，关键在水上交通安全执法 作为海事科学发展的基础力量，加快推 最基层的单位——海事处。广东海事局 进海事处 “五精”建设具有重要的现实 现有海事处92个，在职职工占全局行政人 意义 。 员总数的46．7％。海事处的建设直接关系 海事 三“保一维护”职责的全面履行，必 须下更大力气，想更多办法，出更强措施 认同，文化载体需要丰富，海事精神需要 抓紧抓实抓好。笔者认为，要以 五‘‘精”， 提炼，等等。这些都迫切需要解决。 即 “精干的队伍、精湛的业务、精 良的装 当前，海事部门正处在攻坚、转型、 备、精细的管理、精美的文化”为着力I占、 发展 、提升的历史关键期和重大战略机 进一步加强基层海事处建设，为推动海 遇期，作为海事科学发展的基础力量，加 事科学发展奠定坚实的基础。 快推进海事处 “五精”建设具有重要的现 实意义。 海事处 “五精”建设的 海事处是全面履职的前沿阵地。海事 迫切需求和现实意义 处缘水而设，依水而存，肩负海事现场监 管职能，直接面对行政相对人，直接承担 广东海事局自建局以来，各方面都取 三“保一维护”的责任。实践证明，海事 得了长足的进步和发展 ，其中一条重要的 处是保障水上交通安全的 “守护神”，是 经验就是始终把加强海事处建设作为一 保护水上环境清洁的 “守望者”，是保护 项战略任务摆上重要议事 日程。虽然广东 船员整体权益的 “守门员”，是维护国家 海事局在海事处建设上取得了一些成效， 海上主权的 “守土 ’，只有大力推进 五“ 积累了一些经验，但仍存在一些不容忽视 精”建设 ，才能保证全面履职，发挥作 的问题。一是从 ‘’的因素来看，思想观 用，不辱 念需要转变，工作激情需要升温，队伍结 海事处是为民服务的重要窗口。作为 构需要优化；二是从 业“”的因素来看，业 水上交通安全监督管理的行政执法部门， 务能力需要加强，工作效率需要提高，服 建设服务型海事，是海事服务经济社会 务质量需要提升；三是从 “物”的因素来 发展的客观要求。海事处作为海事执法 看，基础设施需要改善，技术装备需要更 的基础单元，接触社会最广泛，联系民生 141 氇论 最紧密，服务群众最直接，是展示形象的 要把握其主要 内容和基本要求。 重要窗口，其监管理念、履职能力、执法水 精干的队伍。“事业在 ’，人(‘．才资源 平、服务态度、办事效率等，都直接影响 是第一资源”。海事的 硬“仗”在一线，拥 人民群众对海事部门乃至对党和政府的 有一支精干的队伍，才能保证打 硬“ ’时 评价和信任。因此，必须全面加强海事处 召之即来、来之能战、战之则胜，在关键 时刻发挥关键作用。建设精干的队伍，总 的要求是领导班子强、队伍结构优、综合