质询制度的分析研究.pdfVIP

质询制度研究 宪法学与行政法学专业 研究生：李行 指导教师：杨泉明 本文分析论述了质询制度的一般理论，对西方国家的质询制度进行了详细的 阐述和比较分析，并以此为借鉴提出了进一步健全和完善我国质询制度的一些措 施。文章在质询制度的理论研究部分，首先对现有的各种质询概念进行分析，并 对质询的概念进行界定，由此揭示出质询制度的法律强制性、主动单向性、事后 性、义务权利权力的多重性等特征，探讨了其主体、客体、内容、程序等四大构 成要素和法理依据，并进一步分析指出质询制度在整个国家政治生活中的作用和 重大意义。本文的比较研究部分，详细论述和分析了英国、法国、德国等几个西 方国家的质询制度，总结出国外质询制度的基本特点有：运用广泛、数量巨大、 经常性、公开性且具有一定的党派色彩。文章认为国外议员强烈的参与意识，质 询相关配套规范的健全以及总体外部环境的完善是国外质询制度良性运行的原 因，也是值得我们学习和借鉴的。迸一步健全和完善我国的质询制度，应避免全 盘照搬和移植国外的做法，丽是要在充分认识我国现有国情和政治制度的基础上 采取措施，从提高全民族的民主法律意识、增强代表的权利意识，完善相关配套 法律依据，建立完善的质询程序等多方面入手，早日确立我国完备有效的质询制 度。 关键词：质询制度 构成要素 意义 比较研究 健全和完善 OnThe ofInterpellation System andAdministrativeLaw ofConstitutional Science Major：The Postgraduate：Li—Hang commonaboutthe The the andillustrates theory analyses essay characteristicsinthewest of discussestheir interpellation，and system to our forwardsomemeasures and nations，and perfect puts strengthen interpellation system． Inthe of isdefined， article，the interpellation conception system hassomecharacteristicssuchas which of whicharemain four the Thenitdiscusses body,ob