13规范2014要点.ppt

二、工程量清单计价的属性研究 目前，“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的。 由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界各国的情况来看，工程造价管理的主要模式有； （一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场行情确定工程的“价”， 价格最终由市场决定。 二、工程量清单计价的属性研究 （二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量” 有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争后形成的。 （三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。 除了以上三种主要模式外，还有： 法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。 德国的做法是与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。 …….。 综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。 条文1.0.3建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 解读：无论哪种计价方法，工程造价都由这5部分组成。 四.新《规范》的解读与应用 2.0.2 招标工程量清单 BQ for tendering 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 新增术语，招标工程量清单——特指， 强调——说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 priced BQ 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 新增术语，强调了”说明和表格“ 四.新《规范》的解读与应用 2.0.4 分部分项工程 work sections and trades 2.0.5 措施项目 preliminaries 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术，生活、安全、环境保护等方面的项目。 不再强调：非工程实体 四.新《规范》的解读与应用 2.术语 条文2.0.18暂列金额 provisional sum：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 条文2.0.19暂估价 prime cost sum：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。具有操作性的解决办法。 四.新《规范》的解读与应用 2.术语 条文2.0.20计日工 dayworks：在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同约定的单价计价的一种方式。 完成该项作业的人工、材料、施工机械台班等。计日工的单价由投标人通过投标报价确定； 计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。 条文2.0.21总承包服务费 main contractor’s attendance：总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行管理以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 四.新《规范》的解读与应用 2.术语 2.0.22 安全文明施工费 health,safety and environmental provisions 在合同履行过程中，承包人按照国家法律、法规、标准等规定，为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施发生的费用。 新增术语。用国家规范明确规定组成： 1、环境保护费：是指施工现场为