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廉租房PPP融资模式的政策建议 　　【摘要】针对成都市廉租房项目建设中存在的融资难问题，目前市政府引入国外基础设施建设中常用的 PPP 融资模式以应对。对此，政府制定政策提出三个角度的建议。 　　【关键词】廉租房；PPP融资模式；风险分配；博弈论 　　一、ppp融资模式 　　廉租房作为中国房地产市场中一项重要的住房制度，旨在解决城镇最低收入家庭的住房问题。与追求利益最大化的商品房不同，福利性和公益性是其最大的特点。正是由于廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房开发的融资来源有很大差异。目前，我国廉租房开发建设和运营的资金主要依靠政府财政资金及政策性支持。资金严重不足已成为制约廉租房建设的瓶颈。如何筹集廉租房建设资金、拓宽融资渠道成为摆在各级政府面前的首要问题。 　　PPP（Public-Private partnerships），即公共部门与私人企业合作模式是指公共部门、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，公共部门并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任以及融资风险，参与各方实现共赢。 　　PPP模式的组织包括了政府、私人参与方和建筑企业，参与项目的各方之间不可避免会产生各种有关利益和责任的分歧，只有各方形成相互