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探析基层动物检疫存在的问题与对策 [摘 要] 人民生活水平日益提高，肉、禽等副食产品也都摆上餐桌，成为生活必需品，动物检疫工作是否到位是人们吃上健康肉的屏障，动物检疫工作做的好坏关系到千家万户的健康，对保证食品安全公共卫生安全和维护社会稳定有着重要意义。 [关键词] 动物 检疫问题 解决措施 [中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0255-01 一、前言 动物检疫工作是预防控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全的一项重要举措。其关系到百姓的健康和动物的安全，同时也关系到相关动物产品能否顺利进行，因此只有动物检疫工作规范，严格执行《动物检疫管理办法》的标准，禁止不合格产品上市，人们才能放心消费，促进畜、牧、渔等和动物检疫有关的行业的良性发展，同时也能避免了一些流行病的发生和传播，保证社会和谐。但是在基层的动物检疫工作中还有不尽人意的地方，还需要努力改进，本文就河南省基层的动物检疫工作现状谈谈对此问题的看法。 二、基层动物检疫工作中存在的问题 1.检疫工作不到位 家禽、家畜的饲养有些是成批量的养殖，形成了规模，但是还有好多是散户养殖，没有周期性，农户在家养的几头猪、几头牛，卖的时候可能在家就直接杀掉卖了，没有去检疫，检疫工作也很难到位，我国养殖业发展的不平衡，分布范围广、差异也大，周期性很难掌握，这给检疫工作带来了难题。还有就是检疫需要一些费用，养殖户和商贩都想逃避检疫。另外屠宰点管理不完善，私屠乱宰屡禁不止，也是检疫工作开展不好的一个原因，有些商贩在屠宰点屠宰一部分猪， 这些是可以通过检疫的，但是在家中又私自屠宰一部分，私自屠宰就可能会有有病猪、死猪，把这二种肉混在一起去卖，这类的猪肉就威胁了群众的生命安全，为传染病的传播提供了渠道。还有一些检疫工作人员自身素质有问题，工作作风不正，在从事工作中存在着借工作之机乘机索取好处或者是帮助别人蒙混过关的现象，也使群众想逃避检疫。 2.基层工作人员少 技术水平有限。动物检疫的技术性和专业性都很强，要想做好这项工作需要有专业水平，但很多地区对动物检疫工作没有重视，把它当成了可有可无的位置，从业的人员素质多数都不高，工作经验不足，要想把这项工作做好，需要工作人员去专业培训，有一定的业务水平。而且，基层的工作人员人手不够，全凭几个人就完成大量的动物检疫工作也很难。检疫工作还需要各个相关部门互相配合才能完成，动物免疫法中颁布众多法律的针对性不强，条文不细致，实际工作中有难度，实际工作中，权利交叉严重使得很多部门相互推诿，这也会造成漏检的现象，动物检疫工作没有落到实处。 3.群众对检疫工作意识不强 法律要求人工饲养的牲畜进行屠宰和野生被捕动物，运输等活动前，必须向动物检疫申报点申请报检。但在实际工作中，有相当一部分人不自觉申报，买方、卖方对检疫工作意识都不强，农户不经检验在家中就宰杀畜禽，还停留在个体意识，不了解到国家有相关的动物及其品管理规定，或者是明知国家有相关规定，却不放在心上，明知故犯。而消费者也对动物检疫忽视，消费时没注意到是否检疫，或者是有些人只顾便宜根本不顾忌肉的质量，这就使劣质量的肉有了消费市场。 4.检疫仪器不精确 技术水平有限，动物的检疫有时候需要有特定的环境和更加专业的人员协同完成，但是我国动物检疫基层工作人员技术不达标已经成了一大问题，没有精密的仪器，靠简单的检测手段完成，检验工作多靠经验和肉眼识别，工作环境恶劣、检疫的设备落后，无法按照国家标准检验动物样本、工作人员技术水平有限，导致了鉴定结果权威性不强，严重影响了动物检疫的准确性，对一些疾病无法检验出来，给广大人民的健康带来隐患。 三、解决检疫工作问题的措施 1.提高检疫工作人员的自身素质 对专业素质不高、技能不强的人员拒之门外，拒绝于进入检疫队伍，对在岗人员要定期培训，提高工作人员的技术水平，可以与高校联合，引进技术人才，也可以请专家讲课培训指导，提高在岗人员业务水平。以从业人员要定期进行考核工作，对不合格人员培训仍不合格就要及时调换。 2.完善各部门配合程度 形成联合执法，增大执法力度，各部门应该互相协作，形成一个完整的动物防疫体系。 3.提高宣传力度 广播、电视都要宣传提高公众对动物检疫意识，政府要利用多渠道、多形式去宣传，将动物检疫深入人心， 形成全社会共同防疫的局面。号召消费者不购买病害和未经检验的肉品，商家不经营有毒有害未经检验的残次畜产品，在源头上就杜绝病猪进入市场。 4.实施动物免疫标识制度 实行产地检疫。在县、镇、乡等建立健全畜牧兽医站，对所有牲畜的患病档案进行备份和登记。做好村级的动物防疫工作，形成一个有效的动物检疫网络，保证畜牧业可以正常、顺利、稳定的发展。 5.完善定点屠宰的管理工作 加大执法立度，彻底