行政机关败诉案件调查与分析.docVIP

行政机关败诉案件调查与分析 摘 要 近年来西部地区行政机关败诉行政案件的特点有：案件领域比较集中、地域分布差异较大、行政层级分布有差距、低败诉率、低胜诉率与高协调撤诉率并存、“告官不见官”现象突出。败诉主要原因包括超越职权、行使自由裁量权不当、程序意识不够、证据意识不强、适用法律法规错误等。本文认为应从提高公务人员法治素养、发挥好监督机制及政府法制机构作用、加强行政案件应诉工作、强化依法行政指标考核和重视、支持司法监督等方面着力，减少行政机关败诉率。 关键词 行政诉讼 败诉 调查分析 行政机关 作者简介：嬴舜尧，贵州省安顺行政学院法学教研部主任，副教授。 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-081-02 在全面推进依法治国的大背景下，行政机关作为实施法律法规的重要主体，必须带头严格执法，切实维护公共利益、人民权益和社会秩序。党的十八届四中全会《决定》也提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展各项工作，要通过执法体制的创新，执法程序的完善，综合执法的推进，执法责任的严格落实，促使依法行政体制权责统一、权威高效，进而使政府达到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。党的十八大以来，各级行政机关在法治政府和依法行政建设方面做了不少有益的工作，取得了显著的成效，但同时也存在一些亟待解决的问题。本文以西部地区一个